DB3303 T057.3-2024 综合行政执法基层中队建设规范第3部分：运行要求.docxVIP

ICS03.160CCSA90

ICS

03.160

CCS

A90

温 州 市 地 方 标 准

DB3303/T057.3—2024

综合行政执法基层中队建设规范第3部分：运行要求

2024-03-28发布 2024-04-28实施

温州市市场监督管理局 发布

DB3303/T057.3

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I

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II

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目 次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4人员要求 1

能力要求 1

用语要求 2

5巡查检查 2

6办案要求 3

7执法协同 3

8投诉举报受理 4

9内务管理 4

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件是DB3303/T057《综合行政执法基层中队建设规范》的第3部分。DB3303/T057已经发布了以下部分：

——第1部分：基本要求；

——第3部分：运行要求。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由温州市综合行政执法局提出并归口。

本文件起草单位：平阳县综合行政执法局、平阳县市场监督管理局、温州佳合标准化信息技术事务所。

本文件主要起草人：金扬照、邵程薇、李逸、麻颖泽、吴昭豪、林小初、雷文玲、金士卡、金爱蝶、施海柔、李荣金。

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综合行政执法基层中队建设规范第3部分：运行要求

范围

本文件规定了综合行政执法基层中队的人员要求、巡查检查、办案要求、执法协同、投诉举报受理、内务管理。

本文件适用于市、县（市、区、功能区）综合行政执法局（大队）所属的直属中队、派驻乡镇（街道）的综合行政执法中队和赋权乡镇（街道）的综合行政执法队（以下简称中队）各项工作的开展。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

人员要求

能力要求

法制人员

应具备以下能力：

政策法规宣传培训能力；

案件法制审核能力；

行政复议、诉讼案件的应诉能力；

案件文书和卷宗的审核、管理能力。

执法人员

应具备以下能力：

巡查检查能力；

案件办理能力；

执法协同能力。

内勤

应具备以下能力：

文件、资料的管理能力；

数字化系统的管理、维护能力；

公物财产、暂扣物品、办公用品的管理能力；

工作信息和数据的汇总统计能力。

窗口人员

应具备以下能力：

窗口业务的咨询、受理、初审、流转能力；

投诉举报的登记、受理、分派（流转）、催办能力；

业务材料的收集、归档能力。

用语要求

宜使用普通话，也可根据相对人的情况，使用容易沟通的语言。语言交流应口齿清楚、条理清晰、言简意赅，用语应文明、礼貌，不使用粗俗、歧视、训斥、侮辱及威胁性语言。

应掌握以下文明用语，根据不同环境熟练使用，做到态度热情诚恳，表达通俗准确。

首句用语：如您好；

礼貌用语：如请，谢谢，对不起，再见；

称谓用语：如同志，先生，老师，师傅，女士；

接待用语：如请进、请坐、请喝水，请讲，您找哪位，您有什么需要我帮助；

执法用语：一般组合为称呼＋请＋说明理由＋要求＋谢谢（再见），如同志，请协助（配合）我们工作，并说明理由（指出其违章事实），提出要求（处理意见），谢谢合作；

结束用语：如谢谢您的协助，您慢走，再见。

巡查检查

巡查检查主要包括以下方式：

日常巡查：中队应依照法定职权对不特定对象或者不特定事项进行检查；

专项行政执法检查：中队应根据投诉举报、上级交办、其他机关移送等案件线索或者重点领域治理部署，对特定对象或者特定事项进行检查；

“双随机、一公开”抽查：中队执法人员被随机选取时应配合上级部门进行抽查。巡查检查频次符合以下要求：

日常巡查频次每周宜不少于3次，中队可视实际工作需求确定具体频次；

专项行政执法检查巡查频次每月宜不少于1次。

巡查检查前应准备好相关文书，配备执法记录仪等，并检查确认相关文书是否齐全、设备是否完好正常。执法记录仪应按规定佩戴好，到达现场时开启执法记录仪。

巡查检查过程中发现涉嫌违法行为的，执法人员应立即表明身份，告知正在执法检查，确有违法行为的，采取以下方式处置