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职业病防治法律法规

职业病防治法律法规

职业病防治法律是指由全国人大及其常务委员会制定的有

职业病防治方面法律规范性文件的统称，其法律地位和法律效

力仅次于宪法。我国的职业病防治相关法律法律主要有《职业

病防治法》、《劳动法》、《工会法》等。

职业病防治法》于2001年10月27日颁布，2002年5月

1日实施，2011年12月31日进行修订，由原来7章79条，

修订为7章90条，新增11条。第一章共13条，新增一条，

本章首先明确了立法的目的和立法依据，其目的是预防、控制

和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权

益，促进经济发展。依照宪法而制定本法律。第二条规定了本

法适用范围和职业病定义，并作了两个限制性规定：一是适用

主题仅适用于“企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用

人单位）的劳动者”，其他用人单位，产生职业病危害的可以

参照本法执行。另一个是职业病危害因素限于“因接触粉尘、

放射性物质和其他有害物质等因素”。

第三条制定职业病防治工作的基本方针是“预防为主、防

治结合”和“分类管理、综合治理”的基本管理原则。第四条规

定了劳动者依法享有职业卫生保护的权力，要求用人单位为劳

动者创造一个良好地工作环境，采取措施来保障劳动者所享有

的基本权力。

第五、六条明确了用人单位应当建立健全职业病防治责任

制加强管理，对本单位产生的职业病危害承担责任，特别提出

用人单位的主要负责人对单位的职业病防治工作全面负责。第

七条关于工伤保险的规定，要求劳动保障部门加强监管，确保

劳动者依法享受工伤社会保险待遇，这项规定是一个强制性规

定，不管单位是否愿意，均应参加工伤社会保险。

第八条国家鼓励支持科学研究、开发、推广、应用新技术、

新工艺、新设备、新材料的应用，限制使用或淘汰职业病危害

严重的技术、工艺、材料。第九条国家实行职业卫生监管制度。

第十条明确政府在职业病防治工作中的义务，制定职业病

防治规划将职业病防治工作纳入本级人民政府的国民经济和社

会发展计划。第十一条关于县级以上人民政府职业卫生监督管

理部门宣传教育的义务性规定，加强宣传普及知识，增强用人

单位的职业病防治观念，提高劳动者自我保护意识和行使职业

卫生保护权力的能力。

第十二条规定了国家职业卫生标准由国务院卫生行政部门

组织制定并公布，并开展重点职业病监测和专项调查，对职业

健康风险进行评估。

第十三条规定了关于检举、控告和奖励的事项。

第二章前期预防共有七条规定。

第十四条明确了用人单位应依法严格遵守国家卫生标准，

从源头上控制和消除职业病危害因素，并加大了用人单位的责

任。

第十五条规定了用人单位设立和工作场所应符合的条件和

职业卫生要求。对于产生职业病危害的用人单位，除了符合法

律行政法规规定的设立条件，还需满足以下要求：

一）职业病危害因素的强度或浓度符合国家职业卫生标准；

二）有与职业病危害防护相适应的设施；

三）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；

四）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；

五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理

健康的要求；

六）符合法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护

劳动者健康的其他要求。

第十六条规定了国家建立职业病危害项目申报制度。

第十七条规定了职业病危害预评价制度，包括以下内容：

一）建设项目职业病危害预评价是指在建设项目前期，根

据职业病评价原理和方法对建设项目可能产生的职业病危害进

行预测性评价，提出科学、合理和可行的职业病防治技术措施

和管理对策。

二）建设单位应依法履行向安全生产监督管理部门提交职

业病危害预评价报告的义务，并在项目的可行性论证阶段提交。

安监部门应在收到预评价报告后30日内作出审核决定，并书

面通知建设单位。预评价报告也是有关部门批准该项目的依据

之一，未经审核同意的项目不得获得批准。

本条第二款规定了职业病危害预评价的内容，包括职业病

危害因素对工作场所和劳动者健康的影响评价，危害类别和职

业病防护措施的确定，以及急救设备和抢救措施的配备。这为

建设项目投产后的职业病防护管理提供了目标和方向。

需要进行安全卫生预评