招标代理工作服务质量的总体保证措施.pdfVIP

为了保证招标代理工作的质量，我们公司采取了以下措施：

1.健全的科学质量管理控制体系和工作流程

我们公司的领导将负责组织招标工作，并安排熟悉业务、

精干的人员投入此项目。我们建立了完备的责任制度，明确代

理工作每个环节每个具体操作人员的责任及差错惩罚措施，以

确保代理工作顺利圆满的完成。我们还采取层层把关、高质高

效的方式，争取时间，坚持按预定的计划和时间安排进行工作，

做到事前、事中、事后都要严格的把好关，把问题消灭在萌芽

状态，发现问题及时解决。在整个代理过程中，我们加强与业

主的联系，凡重大事项，如投标单位的资格预审、招标文件、

评标办法等均要与业主商量，并征得业主的同意。具体操作中

要重点突出招标文件中有关评标定标办法以及容易造成废标的

重点部位，以免造成不必要的废标；要紧紧抓住并正确处理好

对投标单位资审入围这个重要环节，努力争取优秀施工单位中

序都必须经过严格的自审、校核、审定、批准四级审查制，以

确保招标代理的全过程符合业主和国家法律、法规的要求。参

与人员不得和投标人发生任何利益关系，保证招标全过程的合

法性、公正性，公开、公平、公正的完成招标人委托的招标代

理工作。

2.招标文件编制质量控制措施

在招标文件编制中，我们要考虑全面、充分，不留后遗症。

政府投资项目属于政府工程、工期紧、任务重、标段多等特点，

招标文件的编制作如下重点分析和考虑，不留后遗症。除了常

规内容，在编制招标文件时应该重点考虑确定和解决以下几个

方面的问题。首先要替业主考虑是与一个承包商签订总的施工

承包合同，还是将部分专业工程划出，分别与各个专业承包商

签订合同。招标文件一般包括投标须知、工程情况综合说明、

招标范围和要求、设计文件和图纸、主要合同条款、评标办法

等主要内容。

在投资项目中，如果存在许多复杂的专业项目，而业主的

专业管理能力又不够强，则应该选择总承包的形式。虽然这可

造成返工浪费和工期延误等风险。相反，如果专业不多且大多

为常规项目，则可以考虑直接与各专业承包商签订分包合同，

以利于业主控制总投资，并将协调配合的责任转移给主要承包

商。

在需要对大型工程项目划分标段时，应注意标段不宜过小，

以减少业主的管理成本。标段大小应与承包商规模成正相关的

关系。

其次要考虑承包价格的确定方式。根据招标工程的特点，

一般采用固定合同总价、固定合同单价和可调合同价三种价格

形式。如果项目的施工周期不太长，施工图纸详细齐全，预计

可能出现的设计变更比较少，可以选择固定合同总价的形式，

以便业主能够尽早地控制投资。但要注意控制不可预见费的确

定和使用。如果项目的设计深度不够，工程量可能会有比较大

的出入，预计会出现许多设计变更，则应选择固定合同单价的

形式。但要注意如果工程量变化太大，就可能需要改变施工方

法，从而引起单价比较大的变化，也就有可能需要重新调整合

同单价。如果预计在项目施工周期内会出现物价，特别是建筑

式。

保函或保证金是为了保证投标人能够认真投标和忠实履行

合同而设置的保证措施。常用的有投标保函（或保证金）、履

约保函（或保证金）、质量担保保函（或保证金）、材料设备

供应保函（或保证金）等。承包商也有权利要求业主提供相应

的工程款支付担保。设置一定数额的投标保证金，可以起到限

制某些同时以几家承包商公司名义来参加投标的包工头，以防

止串标；也可以减少承包商投标的盲目性和随意性，使其不能

随便反悔，从而保障招投标工作的连续性和严肃性。

保函和保证金虽然可以互相替代，但实际上它们的性质是

完全不同的。保函是指由担保银行根据承包商的要求向业主出

具的付款保证书。当施工合同实施过程中发生合同约定的损害

情况时，担保银行无条件地将合同规定的资金打入业主的银行

账户。在此之前，不存在任何资金往来。而保证金则是由承包

商将业主规定的资金打入业主指定的银行账户，当施工合同实

施过程中发生合同约定的损害情况时，业主可以扣除相应的保

证金。

价和施工图报价。

工程量清单报价是指业主提供发包工程的全部工程量清单，

并明确报价口径，由承包商根据自身实力、市场条件和竞争对

手的情况等因素，确定各个施工项目的子项报价，计算各种其

它费用，最终形成投标报价。目前政府工程均采用此报价方式。

采用这种报价形式，可以节约招标时间，便于在评标时分析比

较各投标报价之间的差异。同时也节约了承包商的投标成本。

对于那些项目投资巨大、建设周期长、管理难度大、施工图纸

设计深度不够而业主又希望能