《旅游法规》课件——第29讲 旅游住宿业治安管理制度.pptxVIP

《旅游法规》

旅游住宿业治安管理制度;我国历来十分重视旅游住宿业的治安管理。

经国务院批准，1987年11月10日，公安部公布了《旅馆业治安管理办法》，2011年修订。

这是我国旅游住宿业治安管理的基本行政法规，也是我国旅游住宿业健康发展的一个法制保障。

;1.开办旅馆的治安管理

（1）旅馆的范畴：凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等统称旅馆。

旅馆业在我国属于特种行业，其开办必须经过公安机关批准。

;①开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《消防法》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施。

②申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。

③经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。

;（1）经营旅馆，必须遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。;（2）旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。

;（3）为了保障旅客财物的安全，减少失窃、被盗等治安案件的发生，旅馆必须设置旅客财物保管箱、保管柜或者保管室、保险柜，并指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物，要建立严格、完备的登记、领取和交接制度。;（4）旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领3个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。

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（1）严禁将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。

（2）旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。

（3）旅馆内，不得酗酒滋事、大声喧哗，影响他人休息，旅客不得私自留客住宿或者转让床位。

（4）在旅馆内开办舞厅、音乐茶座等娱乐、??务场所的，除执行《旅馆业治安管理办法》有关规定外，还应当按照国家和当地政府的有关规定管理。

（5）旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。

;1.民事责任

行为人违反民事法律规定，不承担民事法律义务而产生的法律后果。

包括违约责任和侵权责任

2.行政责任

行为人违反行政管理法，侵犯国家管理权而产生的法律责任。对违反行政法的行为人，国家行政管理机关有权依法进行行政处罚。行政处罚通常的方式有：警告、通报批评、罚款、没收违法所得、停业整顿、吊销营业执照。

3.刑事责任

行为人触犯刑法构成犯罪时产生的法律责任。;1.旅游住宿治安管理的主要内容；

2.旅游饭店的法律责任。

思考题：旅游住宿治安管理的主要内容。