留守儿童教育问题的调研报告.doc

关于我区农村留守儿童教育问题的调研报告

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农村留守儿童教育问题是随着农业产业结构调整，城市化进程加快，大批农村劳动者离开家乡，进城或者外出务工而产生的社会问题。农村留守儿童一般是指父母双方同时外出打工，被委托于他人监护或无人监护的、处于义务教育阶段的儿童；其教育问题一般是指在缺乏家长监护状态下的家庭教育弱化、学校教育受阻和社会关注不力等问题。据全国第五次人口普查的统计，我国有农村留守儿童近2000万人，而且还有增长的趋势。农民工输出大市重庆的留守儿童数量也很多，约有80万名，约占全市农村儿童总量的56.4%，占全国农村留守儿童总量的4%，问题同样突出。

为了更好的解决我区农村留守儿童教育问题，按照中共涪陵区委的安排，民盟涪陵区委于2007年5月和6月，就我区农村留守儿童总体情况、分布规律、教育问题、工作开展、解决思路等内容开展深入调研，先后走访了区妇联、区教委，实地考察了“全国暨重庆市农村留守儿童示范家长学校”南川鸣玉镇中学的“代理家长制”、革命老区罗云中心校的“留守儿童之家”，对江东教办所辖农村小学、李渡实验学校、马安小学、蔺市小学和五马小学进行了问卷调查，在“涪风论坛”开辟专题征集建议，基本摸清了我区农村留守儿童教育问题现状，征集到部分解决农村留守儿童教育问题的途径，现将调研情况报告如下：

一、我区农村留守儿童教育问题现状

1.留守儿童的数量多，比例大

根据区教委和关工委统计，我区共有农村义务教育阶段学生58828名，其中有留守儿童约20741名，约占总数的35.2%。从抽样调查看，有的乡镇留守儿童比例接近50%，比如罗云中心校达46%，五马小学达44%。随着城市化进程的加快和农村剩余劳动力转移力度的加大，这一数量和比例还将增加和提高。特别是在加快统筹城乡发展过程中，按照市第三次党代会“力争在今后五年内全市农村青壮年富余劳动力实现应转尽转，其中30%左右实现向城市居民的身份转变”的要求，未来五年内，我区将有超过20万的农村富余劳动力向城镇和非农产业转移，届时，农村留守儿童的数量有可能继续大幅度增加，农村留守儿童的教育问题有可能更加突出。

2.留守儿童的分布具有一定规律性

从时间上看，由于孩子的自理能力和家长对学校教育的依赖逐渐增强，留守儿童的比例与年龄成正比关系。从抽样调查看，小学留守儿童的比例要低于初中，小学低年级留守儿童比例要低于高年级。从留守儿童分布与经济状况的依存关系看，由于家长外出打工与留守本地的选择具有以经济为目的的共同性，留守儿童的比例与当地经济发展状况成反比关系。比如，抽样调查的经济欠发达的罗云、五马留守儿童比例较高，而经济较发达的李渡片区较低，其中毗邻李渡工业园区的马安小学比例只有24.2%。此外，从区域上看，由于受经济、文化等多方面影响，留守儿童分布具有从城市—集镇—村庄递增的规律。比如江东片区农村学校留守儿童的比例就只有18.7%，作为集镇的蔺市镇小学为38%，而作为在行政区域调整中被撤并的五马乡原所辖五马小学为44%。

3.留守儿童教育的难度大，问题多

一是道德滑坡，价值扭曲。农村富余劳动力外出打工，可以改善孩子生活和受教育的条件，但部分家长急切致富的心态迅速膨胀，容易忽视对子女的伦理道德教育和法制教育，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，甚至导致“读书无用论”“拜金主义”等错误思想抬头。据调查，部分留守孩子已经产生厌学情绪，认为不读书同样天南地北挣钱，部分学生开始把人生发展方向定位为打工挣钱。

二是亲情缺乏，心理失衡。研究表明，亲子抚养比隔代抚养和寄养能更好地促进儿童的身心健康发展，亲情关系直接影响到孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展。留守儿童正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面特别需要倾诉、关爱和指导（调查发现，70%的留守儿童“十分想念父母”，26%的留守儿童“偶尔想念父母”），但是，由于父母不在身边，留守儿童长期间缺乏亲情的抚慰与关怀，往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差（留守儿童与同伴交流内心烦恼的比例要低于非留守儿童10%）。如果这种情绪长期得不到有效的疏导，就容易引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等。这些心理病症的形成是一个长期的过程，其解决也是一个长期的过程，一旦形成了畸形心理或者不良性格，进行矫正教育将十分艰难。

三是习惯不良，学习较差。处于义务教育阶段的儿童少年，其行为发展在很大程度上还处于他律阶段，自律能力很弱。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，所以缺乏及时有效的约束管教，导致部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏差。