试论律师帮助权在刑事审前程序中的必要性和解决途径研究与分析.docVIP

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试论律师帮助权在刑事审前程序中的必要性和解决途径

李跃

摘要：在我国刑事诉讼审前程序中，确保犯罪嫌疑人获得律师帮助权具有重大的现实意义。针对实务中获得律师帮助权屡受侵犯的现实，我们应该从改善规则设计，增加权利，重塑审前程序结构等方面改革。另外我们也应该看到，强化审前获得律师帮助权也会有一定的负面作用，因此改革必须循序渐进。

一、提出问题

我国刑事诉讼实务中普遍存在着公诉案件审判前律师会见难、阅卷难、调查取证难、为犯罪嫌疑人申请取保候审或者变更强制措施困难等情况。抽象而言，我们面临的问题是，刑事审前程序中犯罪嫌疑人获得辩护律师帮助的权利或者说是律师的辩护权在司法和立法两个方面都得不到应有的重视和保障。

对于如何解决这一问题，学界讨论热烈。有学者指出要改革证据制度，增加保障辩护律师的权利，[1]有学者认为要赋予犯罪嫌疑人沉默权，[2]还有学者主张要重构刑事审前程序结构。

我们不禁要问：在我国现在的经济、社会和文化条件下司法实际上需要犯罪嫌疑人和律师有那么多权利吗?律师如果有那么多权利会对刑事诉讼活动产生什么样的影响，有好处吗?实践中代表国家行使权力的公安机关、检察机关为什么对律师行使十分有限的权利百般阻挠呢?本文拟在总结前人成果的基础上，回答以上问题并提出自己的解决方案。

二、循序渐进地强化和完善我国刑事审前获得律师帮助