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本指南适用于企业为防范火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故直
接导致或次生突发环境事件而自行组织的突发环境事件隐患(以下
简称隐患)排查和治理。本指南未作规定事宜,应符合有关国家和
行业标准的要求或规定。
依据
法律法规规章及规范性文件
《中华人民共和国突发事件应对法》;
《中华人民共和国环境保护法》;
《中华人民共和国大气污染防治法》;
《中华人民共和国水污染防治法》;
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;
国家发展和改革委公安
部令第号);
《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令第号);
《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第号);
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》
(环发〔〕号)。
标准、技术规范、文件
本指南引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件,
其有效版本适用于本指南。
《危险废物贮存污染控制标准》();
《石油化工企业设计防火规范》();
《化工建设项目环境保护设计规范》();
《石油储备库设计规范》();
《石油化工污水处理设计规范》();
《石油化工企业给水排水系统设计规范》();
《石油化工企业环境保护设计规范》();
《建设项目环境风险评价技术导则》()。
从环境应急管理和突发环境事件风险防控措施两大方面排查可
能直接导致或次生突发环境事件的隐患。
企业突发环境事件应急管理
按规定开展突发环境事件风险评估,确定风险等级情况。
按规定制定突发环境事件应急预案并备案情况。
按规定建立健全隐患排查治理制度,开展隐患排查治理工作和
建立档案情况。
按规定开展突发环境事件应急培训,如实记录培训情况。
按规定储备必要的环境应急装备和物资情况。
按规定公开突发环境事件应急预案及演练情况。
可参考附表企业突发环境事件应急管理隐患排查表,就上述至
内容开展相关隐患排查。
企业突发环境事件风险防控措施
突发水环境事件风险防控措施
()是否设置中间事故缓冲设施、事故应急水池或事故存液池
等各类应急池;应急池容积是否满足环评文件及批复等相关文件要
求;应急池位置是否合理,是否能确保所有受污染的雨水、消防水
和泄漏物等通过排水系统接入应急池或全部收集;是否通过厂区内
部管线或协议单位,将所收集的废(污)水送至污水处理设施处理;
()正常情况下厂区内涉危险化学品或其他有毒有害物质的各
个生产装置、罐区、装卸区、作业场所和危险废物贮存设施(场所)
的排水管道(如围堰、防火堤、装卸区污水收集池)接入雨水或清
净下水系统的阀(闸)是否关闭,通向应急池或废水处理系统的阀
(闸)是否打开;受污染的冷却水和上述场所的墙壁、地面冲洗水
和受污染的雨水(初期雨水)、消防水等是否都能排入生产废水处
理系统或独立的处理系统;有排洪沟(排洪涵洞)或河道穿过厂区
时,排洪沟(排洪涵洞)是否与渗漏观察井、生产废水、清净下水
排放管道连通;
()雨水系统、清净下水系统、生产废(污)水系统的总排放
闭总排口,确保受污染的雨水、消防水和泄漏物等全部收集。
突发大气环境事件风险防控措施
从以下几方面排查突发大气环境事件风险防控措施:
()企业与周边重要环境风险受体的各类防护距离是否符合环
境影响评价文件及批复的要求;
()涉有毒有害大气污染物名录的企业是否在厂界建设针对有
毒有害特征污染物的环境风险预警体系;
()涉有毒有害大气污染物名录的企业是否定期监测或委托监
测有毒有害大气特征污染物;
()突发环境事件信息通报机制建立情况,是否能在突发环境
事件发生后及时通报可能受到污染危害的单位和居民。
可参考附表企业突发环境事件风险防控措施隐患排查表,结合
自身实际制定本企业突发环境事件风险防控措施隐患排查清单。
分级原则
等级,隐患分为重大突发环境事件隐患(以下简称重大隐患)和一
般突发环境事
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