信用市场跟踪：监管暂停区县城投新增海外债.pdf

信用市场跟踪周报（4.15-4.19）

目录

1政策大事记1

1.1全国层面1

1.2区域层面1

2一级市场2

32024年以来新发债券城投3

4二级市场6

5评级及折算率变化7

请务必阅读正文后的重要声明部分

信用市场跟踪周报（4.15-4.19）

1政策大事记

1.1全国层面

1）国家金融监督管理总局等三部门：保险资金可通过债券等形式，为战略性新兴产业

提供资金支持

4月16日消息，国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委印发《关

于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知》，其中提到，保险资金要在风险可控、

商业自愿前提下，通过债券、直投股权、私募股权基金、创业投资基金、保险资产管理产品

等多种形式，为战略性新兴产业提供长期稳定资金支持。

2）境外投资者连续7个月净买入中国债券

人民银行上海总部4月18日发布3月份境外机构投资银行间债券市场简报显示，截至

2024年3月末，境外机构持有银行间市场债券4.00万亿元，约占银行间债券市场总托管量

的2.9%。这也意味着，今年3月，境外机构投资者净买入人民币债券约500亿元。境外投

资者悄然回流中国债市，已实现连续7个月净买入。

3）“364境外债”被叫停后，发改委已经暂停审批区县级城投新增海外债

近日，第一财经记者了解到，3月中旬以来，早前火爆的城投“364境外债”已基本淡

出。许多银行受到窗口指导不再给城投企业出具364天备用信用证，导致这一融资品种在3

月8日之后就再没有定价及发行。标普信评工商企业评级部总监王雷称：“之后发行的均为

一年以上的债券，且包含之前就拿到批文的企业，从区域上看，山东仍然居多。据报道，对

于区县级城投，发改委已经暂停审批新增海外债，基本上只允许借新还旧，市级城投若想新

增海外债，也需要满足诸多条件，颇为不易。

1.2区域层面

1）重庆：重庆发展投资公司联合中信银行等建立市属重点国企应急资金池

近日，据重庆日报，重庆国企改革攻坚，实现一季度开门红。资产盘活离不开央地合作。

一季度市属国企分别与中国通用、中交、中旅、信达等央企达成盘活资产系列协议，组建资

产盘活母基金或项目公司，规模超200亿元。此外，企业风险实现可控在控。重庆发展投资

公司联合中信银行等建立市属重点国企应急资金池，有效保障资金接续。完善国资大数据监

管系统，进一步加强投资监管。

2）甘肃建投：召开化债和清欠工作推进会，积极对接金融机构、省化债专班、省政府

国资委等机构

据甘肃建投官微，近日甘肃建投召开化债和清欠工作推进会。会议明确化债和清欠是当

前集团公司的主要矛盾和问题。化债工作，要加强理论学习，吃透政策，要积极对接金融机

构、省化债专班、省政府国资委等机构，对化债政策要应享尽享，要最大化、尽一切办法落

实。清欠工作，要明确重点任务，领导班子成员要带头担当，按照最新调整的对接区域，快

速行动，全面对接，多措并举，穷尽一切手段完成清收目标。

请务必阅读正文后的重要声明部分1

信用市场跟踪周报（4.15-4.19）

3）江苏：推进省以下财政体制改革，抓好高风险市县债务风险处置工作，强化开发区

管委会举债融资约束

4月18日，江苏省政府办公厅印发关于进一步推进省以下财政体制改革实施方案的通

知。明确坚持省委、省政府对全省债务风险负总责，抓好高风险市县债务风险处置工作。加

强开发区（含新区、园区等，下同）的债务管理，保持与财政管理体制相适应，强化开发区

管委会等政府派出机关举债融资约束，合理控