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施工现场突发事故应急预案

1总则

编制目的

制订施工现场突发事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针，规范项目应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本项目突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据相关法律、法规的规定，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国突发事件应对发》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《生产安全事故应急预案管理办法》

《突发事件应急演练指南》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》

《北市生产生产条例》

《北京市建设工程施工突发事故应急预案》

《北京市突发公共事件总体应急预案》

1.3使用范围

本应急预案适用于北京地铁八号线XX标施工现场区域内发生的较大坍塌事故、爆破事故、坠落事故、火灾事故、触电事故、交通事故等各类事故。

1.4应急预案体系

本项目施工现场较多，生产规模较大、危险因素较多，因此特制订本项目综合应急预案。本预案针对施工现场坍塌事故、机械伤害事故、火灾事故爆破事故、坠落事故、触电事故、交通事故等各类较大事故制订了应急预案和现场应急处置方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

且对于危险性较大的坍塌事故、机械伤害事故、火灾事故等制订了专项应急预案，发生以上危险性较大的事故时，在综合预案的基础上启动专项预案。

1.5应急工作原则

(1)以人为本，安全第一。

把最大程度地预防和减少突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，加强应急救援人员的安全防护。充分发挥作业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。

(2)统一领导，分级负责。

在项目救援指挥部统一领导下，各组织机构及成员按照各自职责和权限，负责突发事故的应急管理和应急处置工作。

(3)充分准备，科学救援。

采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。

(4)预防为主，平战结合。

坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

2项目部的危险性分析

2.1项目概况

项目部承建北京地铁两站两区间，站位周边现状为菜地、居住平房和简易厂房，远期规划为居住区和商业用地。区间采用盾构发施工，区间上方现状为土路，基本无交通流量。现状道路路西侧主要有花园小区和附属学校，其余为二层楼房和平房，道路东侧有一座新盖二层楼房，其余均为平房。

2.2危险源与风险分析

高空坠落事故、物体打击事故、坍塌事故、机械伤害事故、触电事故等为施工现场常见安全事故。

1、主要危险源（点）种类及分布

按施工现场常见安全事故类型对危险源（点）的分布进行分析。

1）高空坠落事故

脚手架的搭设与拆除、模板的搭设与拆除、钢支撑钢围檩安装于拆除等高处作业中，由于管理不到位、指挥不当、防护措施不力等原因造成坍塌使人员坠落，形成高空坠落事故，导致人员伤亡。

主要危险源有：

①距离地面高度2米以上的作业；

②坡度超过30度的坡面上的作业；

③安全绳没有拴在牢固地点的作业；

④多人同时使用一条安全绳的作业；

⑤现场内有坠入危险的钻孔、废弃的井巷、陷坑、泥浆池等区域内的作业；

⑥挖掘机等重型设备距平台边缘小于2米的地段内行驶、停留和工作等。

2）物体打击事故

施工人员在基坑内施工生产过程中，由于吊物的不安全状态，产生滑移或撞落，或人为从地面向基坑内抛物，形成物体坠落，可能引发物体打击事故，直接导致人员伤亡。

主要危险源有：

①掉物的着落区域；

②抛物的着落区域；

③物体下落撞击它物改变方向产生的着落区域。

3）坍塌事故

在基坑开挖过程中，由于超挖、支护不及时、基坑四周堆载、基坑四周管线渗漏水等原因等原因易造成土体开裂、滑移，甚至形成坍塌，导致人员伤亡。

主要危险源有：

①土方开挖工作面；

②基坑侧壁砼喷射工作面；

③有缝隙或开裂土体面；

④基坑四周渗漏水面；

⑤基坑地面堆栽处；

⑥超过规定高度和坡度的土体台阶处等。

4）机械伤害事故

施工现场使用的门式起重机、塔式起重机、移动式起重机及现场小型机具，在使用过程中出现基础失稳、电缆老化断电漏电、安全装置失灵、超载吊装作业、斜拉斜吊作业、钢丝绳断裂、操作失误、指挥错误、非操作人员操作等原因，造成机械设备坍塌、倾斜、失控、带电等导致操作人员、施工人员、指挥人员伤亡，造成机械伤害事故。

主要危险源有：

①门式起重机运行区域；

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