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*********（一）PPP模式合同主体谈判与合同签署项目公司（SPV）——PPP项目的实施者（1）性质：是自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体；（2）职能：获得特许经营权，负责项目融资、设计、建设和运营直至项目追后移交等全过程的运作；特许权期满，项目公司清算并解散。融资方——PPP项目资金的部分来源（1）类型：国际金融机构、商业银行、信托投资机构等；（2）数量：不限，可以是1~2家，也可以是多家金融机构组成的银团；（3）融资方式：贷款（主要形式）、债券、资产证券化。PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)（二）PPP模式合同体系*项目公司PPP项目合同履约合同工程承包合同运营服务合同原料供应合同产品或服务购买合同融资合同保险合同股东协议融资方政府方保险公司承包商运营商原料供应商购买方股东股东股东源于2015财政部《PPP项目合同指南（试行）》PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)（二）PPP模式合同体系*PPP项目的基本合同体系在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，构成PPP项目的基本合同体系。根据项目的不同特点，相应的合同体系也会不同。PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同（包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等）、融资合同和保险合同等。其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在着一定的“传导关系”。PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)（二）PPP模式合同体系*PPP合同体系的核心—项目合同指政府方与项目公司依法就PPP项目合作所订立的合同，目的是在政府方与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利，妥善履行义务，确保项目的顺利实施。合同主体：政府、社会资本或项目公司合同性质：民事法律合同一般包括：项目名称、内容、范围、期限、经营方式；产品或服务的数量、质量和标准；服务费标准及调整机制；权利和义务、履约担保；期满后移交程序、验收程序；违约责任等。PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)（二）PPP模式合同体系*股东协议PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)（二）PPP模式合同体系*工程承包合同运营服务合同原料供应合同产品或服务购买合同项目公司将部分或全部设计、采购、建设工作委托给工程承包商，签订工程承包合同，“交钥匙”条款项目公司将项目全部或部分的运营和维护事务外包给有经验的专业运营商，并与其签订运营服务合同。项目公司与原料的主要供应商签订长期原料供应合同，并且约定一个相对稳定的原料价格。“照供不误”条款这是为了保证项目产品或服务有稳定的销售对象。“照付不议”条款履约合同PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)（二）PPP模式合同体系*投保类型：货物运输险工程一切险针对设计或其它专业服务的职业保障险针对间接损失的保险第三者责任险保险合同投保原因：项目资金规模大生命周期长涉及主体多阶段复杂融资合同包括：项目贷款合同；担保合同；直接介入协议项目贷款合同——最主要合同合同主要内容包括：陈述与保证、前提条件、偿还贷款、担保与保障、抵消、违约、适用法律与争议解决等。PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)（一）（二）回报机制不同（三）主体地位及合作方式不同四、PPP与EPC区别PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)四、PPP与EPC区别组织结构模式、部门框架、合同模式等不同PPP项目运作模式培训教材(PPT55页)