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【初中地理】采取措施解决人口老龄化问题

中国1999年进入了老龄社会，是目前世界上老年口最多的国家，占全球老年口

总量的五分之一。2021年底，中国60岁及以上老年口为1.43亿，2026年将达到3

亿，之后将一直维持在3亿～4亿。2021年底全国1％口抽样显示，我国65岁以上

口达到10055万，占总口数的7.7％。到2021年，中国60岁及以上老年口将达

到1.74亿，约占总口的12.8％。预计中国口老龄化高峰期将在2030年到来，因此

应对口老龄化作战略准备。中国只用27年就使65岁以上老年占总口的比例从7％

升到14％，而发达国家大多用了45年以上的时间，我国是老龄化速度最快的国家。目前

我国口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快

于西部经济欠发达地区。最早进入口老年型行列的是上海(1979年)，而最迟进入的预

计是宁夏()。目前，中国农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点，这种城乡倒置的状

况将一直持续到2040年。女性老年口数量多于男性。这些多出的女性老年口中

50％～70％都是80岁以上年龄段的高龄女性。中国是在尚未实现现代化，经济尚不发达

的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。目前均国内生产总值才刚刚超过1000

美元，仍属于中等偏低收入国家行列，因此应对口老龄化的经济实力还比较薄弱。现有

的社会保障制度尚不健全，2021年参加基本养老保险为1.74亿，占总口数的

13.38％。口老龄化所产生的“四、二、一”家庭模式使现行的家庭养老模式发生困难。

同时，产生“空账”问题。截止到2021年底，“空账”已经达到8000亿元。退休员

每年以6％的速度递增的情况下，养老保险个账户空账以每年1000亿元的幅度增加。

预计到2021年，领取养老金的退休者将超过1亿，抚养比例将达到2.5：1。此外，

随着我国口老龄化的加剧将使适应老年口的需求不断增加，由此对我国现有的产业结

构提出了挑战。我国目前养老保障、医疗保障、养老服务等方面的压力将继续增大。而且，

老年消耗的卫生资源是全部口平均消耗卫生资源的1.9倍。调查数据表明，我国约有

3250万老年需要不同形式的长期护理。但是目前，老龄服务的数量和质量都远远不能

满足市场需要。每当我走进服装市场时，我很难买到中老年满意的服装，从而感到“老

年”已成为被遗忘的角落。目前我国养老金的运行机制应该说仍停留在1989年，当时

社会上享受养老金待遇的老是460万，到2021年已猛增到2200万，而到去年年底已

经达到了4000多万。如果仅仅靠政府维持养老金，这将成为一个很大的社会问题。值得

一提的是，今天的老年大都在中青年时期责任心极强，有着强烈的为国家为后代造福的

意识，富有自我牺牲的精神，并在艰苦年代对社会作出了巨大贡献。还有一批是在1949

年以前的民族独立运动中就作出了巨大的贡献和牺牲的。现在的老年曾经是最具敬业

精神，甚至是忘我工作精神的一批劳动者。不少知识分子被称为“价廉、物美、经久耐

用”；不少优秀工像“铁”王进喜、劳动模范时传祥等都是这批中的典型代表。今

天，他们仍然深爱自己的祖国，保持勤俭节约本色，并处处为子孙后代着想。与此形成鲜

明对比的是社会上有少数青年竟然变成“啃老族”，从他们的父辈身上捞取财富。还有

一个值得注意的问题是，这批在艰苦岁月成长的知识分子和工中有不少优秀才，他们

不仅爱国、爱岗、有奉献精神，而且长期的经验和知识积累使他们具有很高的业务水平，

甚至是将帅之才。然而在“一刀切”的事制度下他们统统被切下来，变成“无用的老

”。另一方面“年轻化”政策使一些年轻在30多岁就一下变为“总工”、“教授”、

“医学权威”、“学术委员主席”等。而且，“年轻化”无形之中已成为各项工作的重要

考核指标之一。同时不少单位的退休年龄也在提前，也就是“无用的老年”还将大幅度

增加。这样下去必将给国家和民造成很大损失，也会加剧老年化问题。据了解，外国大

学教授只要有科研经费，80多岁照样上班、不退休；欧洲发达国家的著名教授多半是70

岁以后才退休。中国是一个才缺的国家，不仅要重视年轻才，也应当重视老年才。

尤其面对口老龄化，我认为我国对于十分优秀的老年才应当继续让他们工作