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注册与签发流程
年12月
本文根据最新版的VCS程序文件RegistrationandIssuanceProcess
（Ver.4.4），简要梳理了VCS项目注册与签发流程，以及需要重点注意的事项，
可供拟申请VCS项目的参与方/开发者进行参考。
整体框架上，VCS注册和签发流程，包括在VERRA注册处开立账户、管道
公示流程、项目注册（签发）流程、AFOLU碳库缓冲账户、注册项目的质量控
制、以及如通讯协议、PP加入/退出等其他信息几大部分。本文的侧重点在于注
册账户开立、项目公示、注册与签发几个方面的内容，其它相关部分的信息，可
以通过下载VCS程序文件原文获取。
第一部分在VERRA注册处开立账户
任何想要公示、注册项目和/或签发、交易或注销VCUs的市场参与方，应
开立VCS注册账户。
市场参与方可随时申请开立账户，如潜在项目倡议方PP不需要审定或核证
项目，潜在VCU买家不需要签定VCU购买协议，都可以申请开立账户。
开户流程为：市场参与方向Verra注册处申请开立账户—Verra受理并审
核开户申请—Verra通知市场参与方账户批准。
项目公示流程
在开发初期可以在管道中公示，或者是
作为“underdevelopment”开发状态或者作为“undervalidation”审定状态。
“开发”状态的项目是尚未签定DOE合同的项目；对于已签定DOE合同并满
足审定条件的项目，可以直接申请“审定”状态进行全球公示。
需要注意的是，当某一方法学暂停使用或撤销时，用其申请注册的项目仅有
那些在方法学暂停或撤销时已经处于开发状态或审定状态的项目才能获得宽限
期。所以希望利用方法学宽限期进行项目开发的PP应特别注意。
1）项目申请管线公示（开发状态）的流程
步骤1：项目倡议方向Verra提交项目资料，包括项目设计文件PD草稿和
公示陈述。
步骤2：Verra评审文件以确保充分的信息生成项目记录。
步骤3：Verra在注册处生成项目记录并公示项目处于开发中状态。
步骤4：PP请求VERRA变更其项目状态为审定中并提交完整的PD和与
DOE签定审定合同的证据。
步骤5：VERRA评估项目文件与VCS规则和要求的符合情况。
步骤6：VERRA变更项目状态为“审定中”并开始为期30天的全球公示
期。
2）项目申请管线公示（审定状态）的流程
1：项目倡议方向Verra提交项目资料，包括完整的PD、与DOE签定
的审定合同的证据以及公示陈述。
步骤2：VERRA评估项目文件与VCS规则和要求的符合情况。
步骤3：Verra在注册处生成项目记录，并公示项目为“审定中”，同时开
始为期30天的全球公示期。
能够发起项目管道公示程序的实体包括以下类型，即项目倡议方、由项目倡
议方让与在整个项目计入期对GHG减排量或去除量有唯一权利的实体、或由项
目倡议方授权去公示项目的实体、或者前述三种实体的授权代表。
VCS项目的全球公示期为30天（从审定状态开始）。对于在VCSStandard
规定的时间表内未能完成审定的公示项目，将被VERRA赋予“非活动状态”。
最近的列示为“开发”的非活动项目可以请求列示为“审定”状态而激活。最近
的列示为“审定”状态的非活动项目可以请求注册而激活。当激活非活动项目时，
须应用最新版的可适用方法学和VCS规则。
项目注册与签发流程
项目注册
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