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2024年煤矿安全风险分级管控实施方案

一、背景

煤矿作为一种重要的能源资源，是我国经济发展的重要支

撑。然而，煤矿事故频发的问题一直以来都是制约煤矿安全发展

的重要因素。为了提高我国煤矿安全管理水平，切实降低煤矿事

故发生的风险，制定煤矿安全风险分级管控实施方案至关重要。

二、目标

1.建立科学合理的煤矿安全风险分级管控体系，准确评估煤

矿安全风险。

2.提高煤矿安全管理水平，降低煤矿事故发生的风险。

3.培养一支专业化的煤矿安全风险管理队伍，推动煤矿安全

管理的现代化。

4.促进煤矿企业的改革创新，推动煤矿安全生产的持续改

进。

三、内容

1.建立煤矿安全风险评估体系

（1）建立科学的煤矿安全风险评估指标体系，包括生产设

施、生产工艺、作业环境、作业人员等方面的风险评估指标。

（2）对不同指标进行权重分配，建立相应的评估模型。

（3）开展煤矿安全风险评估工作，制定评估标准，对每个煤

矿进行安全风险评估。

2.划分煤矿安全风险分级

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（1）根据煤矿安全风险评估结果，将煤矿划分为不同的风险

等级，如高风险、中风险、低风险等。

（2）确定不同风险等级煤矿的管控措施和要求，高风险煤矿

实施严格的安全管理制度，中风险煤矿加强安全监管和培训，低

风险煤矿强化安全宣传和教育。

3.加强煤矿安全风险管控

（1）高风险煤矿实施24小时安全监控，加强对关键设备、

关键环节和关键人员的监管。

（2）中风险煤矿加强安全培训和教育，提高员工安全意识和

自我保护能力。

（3）低风险煤矿加强安全宣传和教育，提高安全文化建设水

平。

（4）完善煤矿事故应急救援预案，做好事故应急救援准备工

作。

4.推动煤矿安全管理的现代化

（1）推广运用先进的科技手段，如物联网、人工智能等，提

高煤矿安全管理的精准化和智能化水平。

（2）加强数据管理和信息化建设，建立煤矿安全管理的信息

化平台，提供实时监控和预警功能。

（3）加强与相关部门和专业机构的合作，共享资源和信息，

提高煤矿安全管理的协同性和综合性。

四、保障措施

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1.加强煤矿安全监管，完善煤矿安全管理体系，提高煤矿安

全管理的能力和水平。

2.加大对煤矿安全风险分级管控工作的宣传和推广力度，提

高煤矿企业和从业人员的安全意识。

3.加强煤矿安全风险分级管控工作的督导和检查，对不符合

要求的煤矿及时进行整改。

4.加强对煤矿安全风险分级管控工作的培训和教育，提高从

业人员的专业素质和技能水平。

5.制定相应的激励和奖惩机制，鼓励煤矿企业和从业人员主

动参与煤矿安全风险分级管控工作。

五、总结

通过建立科学合理的煤矿安全风险分级管控体系和实施相应

的措施，可以准确评估煤矿安全风险，提高煤矿安全管理水平，

降低煤矿事故发生的风险。同时，培养一支专业化的煤矿安全风

险管理队伍，推动煤矿安全管理的现代化，促进煤矿企业的改革

创新。通过各项保障措施的实施，可以提高煤矿安全风险分级管

控工作的效果和效率，确保煤矿安全生产的持续改进。

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