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教育局大班额化解工作方案

一是加大宣扬力度，做好舆论导向。通过大力宣扬“大班额〞的不良影响，营造全社会共同关怀、支持、参加化解大班额的合格氛围。

二是强化学校建设，解决校舍紧张问题。积极争取教育经费投入，改善办学条件，努力缓解学校压力。

三是严格规范办学行为。按照“就近入学〞的原则，严格招生管理；按照学籍管理的相关规定，强化义务教育学籍信息化管理；规范转学行为，防止随意转学插班；严格控制同学留级，因病休学必必需有县级以上医疗机构出具的诊断书、病历以及必要的住院票据；化解已有“大班额〞，防止新“大班额〞的出现。

四是优化师资结构。加大校内名师、骨干教师、学科带头人的培养力度，要求所有行政领导〔除校长外〕都必必需挂班上统测学科，以缓解因同学择校、择师所带来的“大班额〞压力。

五是建立健全治理“大班额〞的长效监督机制，防止“大班额〞现象的“死灰复燃〞。

实施消除大班额计划。

省级人民政府要结合本地实际制订消除大班额专项规划，明确工作任务和时间表、路线图，到2021年基本消除66人以上超大班额，到2021年基本消除56人以上大班额。各地要统筹“十三五〞期间义务教育学校建设项目，按照国家规定班额标准，新建和改扩建校园校舍，重点解决城镇大班额问题，加快消除现有大班额。

要通过城乡义务教育一体化、实施学区化集团化办学或学校联盟、均衡配置师资等方式，加大对薄弱学校和乡村学校的扶持力度，促进均衡发展，限制班额超标学校招生人数，合理分流同学。县级教育行政部门要建立消除大班额工作台账，对大班额学校执行销号管理，避免产生新的大班额问题。

各省级人民政府要于2021年年底前将消除大班额专项规划报国家教育体制改革领导小组备案。

导致大班额现象的原因大班额是城镇化进程加快导致的。

流动人口涌向城市，导致城市教育供给满足不了必需求。城市具有优质教育资源的学校同学剧增，有些班级甚至达到了八九十人。

02不利于同学的学习与健康大班额教室里后排的同学看不见老师的板书，影响到正常的学习生活。有些同学为了应对考试拼命学习，但是大班额教室的硬件设备跟不上，导致同学近视现象越加严重。

03不良风尚蔓延有些家长为了讨好老师进入名校，会采纳送礼的方式贿赂老师或校长，甚至有些老师按照个人利益给同学排座位，不听话或者不给红包的同学则可能遭受到不公平的待遇。04乡村教育越来越落后与城市大班额现象相反的是乡村的学校里同学越来越少，绝大部分乡村学校同学跟随务工的父母来到城市接受教育，乡村的基础教育会越加薄弱，很多学校可能面临倒闭的窘境。

消除城镇大班额意义一、促进教育资源的公平分配“择校〞和“择班〞是大班额的一个重要原因，不少家长为了给孩子选择好的学校、班级和老师，一窝蜂地拥挤在一处。从而催生“大班额〞问题，造成教育资源不公平分配，制约素养教育的发展。

二、促进教学质量的提升一名教师带30人的班级和带60人的班级，教学效果肯定不一样。中小同学都是未成年人，学习成绩的好坏要依赖于教师的引导和管理。

大班额会造成整体教学质量、水平下降。三、有利于同学身心健康发展“大班额〞导致几个孩子拥挤在两三张小小的课桌上学习，甚至第一张桌就挨着讲台，严重影响了正在发育形成期孩子的身体和视力健康。

还有的“择校〞同学要么就是小小年纪就离开家庭的温暖，要么就是天天“长途跋涉〞去上学，都严重影响了孩子的身心健康。四、缓解老师压力教师在教学过程中讲课要顾及到同学听课的接受能力，要随时解答同学学习碰到的问题，要批改每个同学的作业，还要与每个同学的家长沟通近期孩子的学习状况。

大班额无疑无形中加重了教师的负担，也影响了教师的教学积极性和班级管理效率，甚至身体健康。五、提升同学学习成绩班额过大，那么同学被提问到的机会就会减少。

这会造成一部分同学浑水摸鱼，有问题也不问老师，成为被老师忽略的死角，进而造成学习成绩下降、甚至厌学。还会造成一部分没被提问到的同学丧失自信和学习兴趣，进而严重影响学习成绩。

大班额问题，不是简单的一个教室里面放多少桌子、多少条板凳，安排多少个人的问题。大班额会带来三个方面的危害，一个是影响同学的身心健康。大家可以想一想，人一多，心情肯定不好。还有一个影响教学质量。坐在后排的看不着板书，听不清老师授课的内容。第三个影响就是有可能带来安全问题，所以大班额必必需坚决予以解决、克服、消除。

总结这些年的经验措施无非就是规划、统筹规范。规范统筹就是要统筹城乡义务教育一体化，把城市挤和乡村弱，统筹起来合计城市级这一块，核心是增加学位。过去我们建了好多小区，规划中有学校标准化学校配置，但是欠帐很多，没有见欠账的要补上，要还账。

新建的小区必必需同步建设，标准化学校千方百计增加学位。乡村这一块，主要是办