深圳市中级人民法院深圳法院知识产权三合一审理机制改革白皮书2018-2023年.pdfVIP

深圳法院知识产权

“三合一”审理机制改革白皮书

2018-2023年

2024年4月·深圳

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目录

前言1

一、优化审判资源配置，打造高水平复合型审判队伍2

...

二、推进知识产权民事审判专业化，擦亮知识产权审判金字招牌4

三、推进知识产权刑事审判专业化，打造知识产权严格保护示范地7

四、推进知识产权行政审判专业化，积极发挥司法监督作用14

五、健全协同保护机制，汇聚知识产权保护合力18

结语21

前言

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。

深圳法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深

入贯彻习近平法治思想，聚焦“公正与效率”工作主题，依法发

挥审判职能作用，切实严格保护知识产权。加强知识产权保护是

发展新质生产力的内在要求和重要保障，强化对创新成果保护的

规则引领和价值导向，激发自主创新的信心和活力，更好服务高

水平科技自立自强。深圳法院落实落细惩罚性赔偿制度，充分发

挥刑罚对侵犯知识产权犯罪的威慑预防功能。知识产权司法专业

化审判体制机制进一步健全，知识产权司法推动构建大保护格局

的作用进一步加强。深圳法院坚持能动履职，积极融入知识产权

全链条保护，不断加强司法审判与行政执法衔接协作，促进知识

产权行政执法标准与司法裁判标准有机协调。

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2010年9月，深圳法院在全国率先启动知识产权民事、刑事、

行政“三合一”审理机制改革。2017年12月，深圳中院高规格

设立知识产权法庭。自启动改革以来，深圳法院通过优化审判资

源配置，提升审判专业能力，统一法律适用标准，促进协同保护

等举措，不断推进知识产权“三合一”审理机制改革走深走实，

形成了全面彻底、上下联动、协调有序的“深圳模式”，知识产

权司法保护整体效能不断提升，全力服务发展新质生产力。2018

年以来，深圳法院审结知识产权民事、刑事、行政案件201922

件、2129件、70件，19案获评全国法院典型案例，“率先形成

最严格的知识产权保护体系”等经验举措被国家发改委三次向全

国推广。

一、优化审判资源配置，打造高水平复合型审判队伍

知识产权审判专业性强，搭建专业化审判体系和人才队伍是

深入推进“三合一”改革的基础和保障。一是建立集中管辖专门

化审判机构。深圳中院设立高规格知识产权法庭，11个基层法院

均设有知识产权审判庭或专门审判团队，两级法院已全面实行民

事、刑事和行政“三合一”审判，三类知识产权案件集中办理，

原则上不涉及跨部门抽调法官和个案协调。深圳知识产权法庭于

2018年被最高人民法院授予“全国法院知识产权审判工作先进集

体”称号，2019年被广东省人民政府授予“人民满意的公务员集

体”称号。二是打造业务全面的“三合一”审判队伍。根据“三

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合一”审判需求，专门选任具有刑事、行政审判经验的法官到知

识产权审判部门并合理配置到合议庭，同时加强民事法官的刑

事、行政业务培训，以专业化团队建设和“传帮带”方式构建“三

合一”审判队伍，打造专业化审判梯队。目前，全市法院共有知

识产权法官65名，均具备刑事、民事、行政知识产权审判能力，

4名法官先后获评全国知识产权领军人才、全国或全省审判业务

专家，先后办结全球首宗标准必要专利纠纷案、首宗标准必要专

利全球许可费率案、首宗中国企业向外国企业提起反垄断诉讼

案、首宗人工智能生成作品著作权案等一批具有重大影响的标杆

性案件。三是构建“全流程嵌入式”技术调查官制度。为了提高

对技术事实认定的中立性、客观性和科学性，深圳法院建立起以

技术调查官制度为核心，技术咨询、专家陪审员、技术鉴定等技

术查明路径并行的多元化技术查明机制，在计算机软件代码比

对、高新制造设备固证保全、集成电路分析等疑难复杂问题上为

司法审判提供高质量的技术查明服务。深圳中院先后出台技术调