抚顺安全技术措施..docVIP

一、评价的目的

本次工程为热电厂老机组烟气脱硫改造工程，在这次施工中，存在火灾爆炸、机械伤害、车辆伤害、酸碱液高压蒸汽伤害、高空坠物伤害、触电伤害等潜在的危险因素。如果操作或控制一旦出现差错，就会导致各类事故的发生，给员工的生命财产带来一定的损失，有的甚至给社会造成灾难性的后果，对其进行风险评价，就是给系统内存在的危险、有害因素进行分析和评估，并制定相应的对策措施，使系统达到社会公众及员工安全作业所需求的水平，是十分必要的。

二评价项目概述

此次烟气脱硫改造安装工程中，高处作业、脚手架工程及动火作业较多，参照现场的具体情况和施工的危险性，特制定安全措施。

三评价依据

1《固定式压力容器安全技术监察规程》TSGR0004-2009。

2《特种作业人员安全技术考核管理细则》GB5306—99。

3《石油企业职工个人防护用品管理及配备规定》SY5690—95。

4《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号。

5抚顺石化公司16项安全生产管理规定。

6中国石油天然气集团公司反违章禁令及抚顺公司安全生产“七不准”。

7《放射性同位素与射线装置安全个防护条例》2005-12-1起施行的国务院449号令

8《生产安全事故报告和调查处理条例》2007-6-1起施行的国务院493号令

9《国家突发环境事件应急预案》2006-1-24

10《职业病危害事故调查处理办法》2002-5-1起施行的卫生部25号令

11《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作意见》安监管人字（2002）123号

12《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设部第129号

13《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》建建（1999）164号

14《建设项目(工程)职业安全卫生预评价管理办法》劳动部第10号

四HSE安全管理方针和管理目标

1HSE安全管理方针

安全第一，预防为主；

以人为本，控制风险；

安全健康，持续改进。

2HSE安全管理目标

不发生人身死亡事故；不发生人身重伤事故；

不发生重大机械设备损坏、火灾、责任交通事故；

不发生严重环境污染事故；

不发生严重职业伤害事故；

人身轻伤频率控制在2‰以内；

控制并努力消除习惯性违章。

3HSE管理文明施工目标

安全管理制度化；

安全设施标准化；

物品堆放定置化；

人员行为规范化；

施工环境人文化；

建安全文明施工窗口，争创全国一流火电安全文明施工现场。

4HSE管理者目标

⑴严格遵守国家、地方及行业有关安全生产的法律、法规、标准、规定及其它要求。

⑵严格遵守业主、监理的安全文明施工规定；为业主服务，让业主满意。

⑶贯彻“以人为本”的安全思想，把尊重人、关心人、爱护人作为经营理念，改善作业环境，规范施工行为，在确保施工人员安全与健康的前提下组织施工。

⑷加强施工全过程的安全监控，保证不发生人身死亡、重伤事故；不发生重大机械设备、火灾、责任交通事故；人身轻伤事故频率控制在2‰以下；努力控制并消除习惯性违章。

⑸贯彻质量IOS9000、环境ISO14000、职业安全健康管理体系标准全面提升整体管理水平。

五HSE安全管理体系

1、建立完整安全管理机构

检验检测组兼职安全员起重作业组兼职安全员焊接组兼职安全员工艺安装组兼职安全员加工制作组兼职安全员材料供应组兼职安全员安全责任人：刘永贵技术员：路敦文专职安全员：马庆文安全第一责任人：战惠敏

检验检测组兼职安全员

起重作业组兼职安全员

焊接组兼职安全员

工艺安装组兼职安全员

加工制作组兼职安全员

材料供应组兼职安全员

安全责任人：刘永贵

技术员：路敦文

专职安全员：马庆文

安全第一责任人：战惠敏

2、安全组织机构职责：

（1）项目部HSE职责

编制并组织实施项目HSE目标及承诺，制订和落实项目HSE奖惩规定，编制落实项目HSE措施。

（2）项目经理HSE职责

传达贯彻健康、安全、和环境的有关规定，教育员工遵守HSE管理标准和相关的规章制度。改善生活、工作卫生条件、落实保障人员健康的具体措施。组织召开HSE管理会议，审定项目HSE方针、目标。支持HSE管理监督员的工作，鼓励员工查找隐患，采纳正确的建议。组织HSE检查活动，落实整改事故隐患和问题。总结HSE宣传教育，检查评比、交流活动，制定并组织实施应急方案，组织应急培训。对项目的所有HSE管理活动进行记录。

（3）项目副经理HSE职责

协助经理做好分管范围内的HSE工作。参与审定项目HSE目标与承诺，负责落实隐患整改及应急演习工作，领导HSE监督员工作。

（4）项目监督员HSE职责

在项目副经理的业务领导下开展HSE管理工作，组织