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监理投资控制措施

在与业主和承包单位沟通信息的基础上，监理工程师应提

出工程投资控制的合理化建议，以避免对业主造成索赔。为了

实现工程投资控制目标，监理大纲提供了以下目标、方法和措

施。

一、工程投资与工程进度款支付控制目标

工程造价应控制在业主投资计划确定的目标范围内，即

3800万元人民币，避免不符合合同规定的工程造价发生。为

实现这一目标，监理工程师应核对工程量，造价工程师应计量

量价，总造价师应确定最终量价，以确保工程的最终造价控制

在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。

二、工程投资与工程进度款支付控制方法

为了实现工程投资控制目标，监理工程师应熟悉设计图纸、

设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，并详细分析中标

施工单位的报价。此外，应预测工程风险及可能发生索赔的诱

因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。监理工程

师还应重视施工图纸的会审工作，并用技术经济的观点，从造

价优化的角度，评定、完善施工方案。同时，监理工程师应严

格控制设计变更，并对每一项设计变更进行技术经济分析，规

范设计变更的程序。此外，还要严格控制工程价款计量支付程

序，认真做好已完工程量的验收计量工作，按合同规定及时提

醒业主向施工单位支付进度款，并要求施工单位申报用款计划，

协助业主按计划组织资金。同时，还要做好预（结）算的审核

工作，并重视施工承包合同的管理，确保业主的合法权益不受

损害。

三、投资控制的措施

为了实现工程投资控制目标，监理工程师应建立健全监理

组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任，并编

制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

3、制定工程款计量和支付制度、工程变更和签证监理工

作制度，专业监理工程师负责技术审核工程计量，造价工程师

负责套价和取费审核，总监审核签字的三级责任制确保工程费

用的准确性。

4、实行工程费用和进度的双重控制，对未按期完成的工

程量不予支付。

5、建立签证工程必须经建设单位和监理双方人员签字方

为有效的制度，以确保签证工程的合法性和有效性。

6、建立工程造价三级审核制，现场监理工程师进行实物

计量，造价工程师进行量价计量，公司总造价师进行最终计量，

确保工程造价的准确性。

二）投资控制的技术措施

1、对施工图纸进行自审，找出容易突破工程费用的环节，

并在实施过程中加以预防。

2、熟悉设计图纸和设计要求，预测材料的涨价并采取对

策，减少承包方提出索赔的可能。

3、审核施工组织设计、施工方案和施工进度计划，对主

要施工方案进行技术经济分析评价，选择最经济、合理的措施。

4、督促承包单位按批准的进度计划完成工程量。

5、对甲供材料协助业主确定供应厂家，对承包单位供应

的材料、设备，严格按设计要求进行核对，确定合理价格，并

督促按时供应交货。

6、认真做好施工过程的隐蔽签认与原始记录工作，为准

确确定工程造价的变更提供可靠的依据。

7、对工程变更进行技术经济比较，严格控制工程变更。

8、按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费用。

三）投资控制的经济措施

1、编制资金使用计划，确定、分解与进度相一致的投资

控制目标。

2、严格进行工程计量与进度款支付，确保质量合格证明

的取得，以设计图纸规定的建筑物几何尺寸进行计量，遵循计

量规定和技术规范计量支付条款的规定。

3、审核工程付款支付申请单，签发付款证书。

4、在施工过程中进行投资跟踪控制，定期比较投资实际

支出值与计划目标值，分析偏差原因并采取纠偏措施。

5、对未按期完成的进度支付款，采取处罚手段。

6、对工程施工过程中的投资作好分析与预测，经常或定

期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。

四）投资控制的合同和信息措施

1、作为监理，我们应协助建设单位签订有利于他们的合

同，并在施工合同中详细说明承包范围、结算方式、采用信息

价和政策性调整等内容。我们还要参与合同修改和补充工作。

2、我们要认真记录工程施工情况并保存各种文件和图纸。

特别是对于实际施工变更情况的图纸，我们要注意积累素材，

为正确处理可能发生的索赔提供依据，并参与处理索赔事宜。