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煤矿企业班组安全建设面临的形势与对策

班组是企业生产组织环节的最小“单元〞，也是企业安全生产、经营管理和精神文明的最基层组织，对实施企业决策和管理层的意图，保证企业目标的实现和各项工作的顺利进行起着举足轻重的作用。近年来，无论煤矿企业狠抓“双基〞工作，强化班组安全建设，但是班组安全管理的基础仍很薄弱，面临的形势依旧严峻。

一、班组安全建设的状况与存在问题

随着科学发展观的贯彻落实和煤矿企业改革的不断深入，进一步激发了班组职工的生产热情，煤矿企业的生产经营有了长足的发展。但是班组安全管理始终是一个薄弱环节，尤其是在市场经济大潮中，班组安全建设工作，滞后于煤炭企业发展的需要，这给企业安全生产带来了隐患。

1、班组职工整体素养偏低。企业用工制度的改革，煤矿企业生产的特别环境，使班组职工尤其是煤矿一线班组职工队伍结构发生了变化。一方面工人工作寿命相对较短，需要在短期内不断补充新的劳作力，而分配到企业的技校学生，大多数都不能保持本职岗位，加之，多年来未招收合同制工人，导致班组成员主要由乡村的剩余劳作力，即“农合工〞组成。他们中大部分来自边远山区和贫困地区，家庭生活一般比较贫困，且文化水平和素养较低；另一方面“农合工〞来矿的目的在于挣钱养家，他们认为煤矿是粗活，只要有力气就行，因此他们的学习自觉性差，无论企业不断加大培训力度，但是他们的素养很难提升，造成班组职工整体素养偏低。这与煤矿企业不断更新发展的新技术、新工艺、新设备很不相适应，反差很大。

2、班组长的整体综合素养有待于提升。多年来，煤矿企业的班组长习惯于区队领导指定。由于煤矿企业班组职工整体素养偏低，很难选出高素养的班组长。加之，有能力的职工靠本事吃饭，和领导交流，不对的地方就直言不讳，有时很可能伤了领导，真可谓“踢踢骡子好曳手〞。近年来，随着企业不断强化“双基〞建设，班组长的待遇大大提升，班组职工都想担任班组长。这就在班组长选配上出现了一些不正之风，一些区队领导在班组长的选配上，不是任人唯贤，而是任人唯亲，使本来素养就不高的班组长队伍中混进一些庸才，造成班组长队伍整体素养低下，很难适应班组安全建设的需要。

3、班组自主管理不到位。多年来，煤矿企业班组服从于矿井、区队的安排。班组在工作现场，不管作业环境发生了什么变化，班组无权改变作业计划，只有向区队、调度室汇报，听从他们的指挥安排，班组管理属于“被动式〞管理。这样长期以来，班组只是服从、执行，造成现场安全管理碰到问题，班组就习惯性地等、靠区队、调度室决策、安排，不利于班组职工发挥主观能动性，淡化了班组自主管理，同时由于班组长管理水平参差不齐，文化素养偏低，也是造成班组自主管理不到位的主要因素。

4、班组职工重生产轻安全思想严重。为了天天能出早班，他们在工作起来，对企业各项安全管理制度、规定和质量标准置于脑后，图省事违章蛮干，只想着干完活就出班，这种现象严重威胁着安全生产，给班组安全管理带来难度。

二、措施与对策

班组是企业安全管理的最终落脚点，班组安全建设的好坏直接影响着企业的生产经营工作。我们只有在日常工作中切实强化班组安全建设，才能为职工创造一个优良的工作环境，激发他们的工作积极性和创造性。

〔一〕充分熟悉搞好班组安全建设的重要性

班组是企业最基本的生产单位。班组的安全工作是企业安全生产的核心工作，也是企业一项长期的最基础的日常管理活动。纵观煤矿安全事故的发生，大多数发生在班组，且第一现场在班组。同时企业安全管理的所有安全规章制度的建立与实施，最终要落实在班组，所有安全隐患的预防措施均要在基层班组施行中实施，班组是企业安全管理的最终落脚点。因此，企业安全工作的关键在现场，根基在班组，核心在员工，任何一个企业都必须高度重视班组安全建设工作。近年来，无论我们认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策布暑，保持以科学发展观为统领，保持安全发展指导原则，保持“安全第一、预防为主、综合治理〞的安全生产方针，牢固树立“安全第一、生产第二〞的安全生产理念，不断加大安全基础管理的考核，安全基础管理得到了强化，但是，我们也要清醒地熟悉到，我们矿井开采自然条件差，还有瓦斯、火灾、水灾等灾害的威胁，安全生产压力很大，尤其是从业人员整体素养偏低，按程序、按标准作业意识不强，“三违〞现象较为普遍，零敲碎打事故时有发生。因此，搞好班组安全建设是势在必行。

〔二〕全面提升班组长队伍的整体素养

班组长是班组安全的第一责任人，负责着本班组现场作业安全生产管理的全过程。因此班组长队伍的整体素养的凹凸直接影响班组、企业的安全管理，这就要求我们要全面提升班组长队伍的整体素养。一是要严把班组长选配关，可采用领导推举、职工举荐、个人自荐的方式推选出班