政府门户网站建设解决方案汇总.pdfVIP

一、网站定位

政府门户网站是政府部门信息发布和对外服务的总平台。

它提供虚拟主机、电子邮件、信息检索等服务，并能通过导航

程序实现网站间的有机衔接。此外，政府门户网站还能对政府

部门的网站域名、应用项目、网页风格、电子邮箱、连接方式、

数据结构等进行统一规划和管理，同时起到政府对外宣传和招

商引资的作用，为广大公众提供网上浏览咨询直接办事的服务，

推进电子政务的实用化。

二、总体目标

政府门户网站是电子政务的重要对外服务窗口，建设目标

是具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、

集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事

系统。

体系和安全体系的规划和建设，实现以下目标：

1.网络平台：支持多媒体信息传输，灵活调度网络资源，

具有完备的网管功能，能切换到备份系统，有安全防范和审计

分析能力。

2.应用体系：重点建设全局性的、自上而下的网上应用项

目，包括可开放的各类静态数据库全部实现资源共享，安全、

保密和可靠的内部多媒体通信系统，逐步建立支持公共政策分

析和办公决策系统。

3.数据库体系：建立分步式的安全可靠的数据库体系，具

有高效的信息采集、分析、整理、数据备份和恢复功能，逐步

建立。

4.安全体系：建立标准统一、分级管理、适应应用需要、

切实可行的网络安全保障体系。

应用支撑平台是一个由应用基础框架和应用组件构成的复

合平台。同望科技所设计的iTOP应用支撑平台基于J2EE规

范，以符合J2EE规范的应用服务器（WebLogic、Websphere、

TongWeb、Apusic、Jboss等）为应用基础框架，以同望自主

研发的工作流引擎、通用报表引擎、组织结构等为应用组件。

应用支撑平台采用先进的、流行的三（多）层技术体系架

构，分别为：用户层、业务逻辑层、数据存储层。用户层通过

用户权限和信息权限过滤后，统一用户界面显示，接收用户界

面操作和查询请求，将业务逻辑处理后的数据生成用户界面。

2.数据安全问题。该系统可以提供在线申请、在线办理、

在线查询、在线评价等服务，实现政务服务的网上化、便民化、

高效化。

5.3.在线咨询系统

该系统提供政务咨询服务，包括政策解读、行政程序咨询、

法律咨询等，为公众提供便捷的咨询渠道，同时也为政府提供

了一个了解民意、接受监督的渠道。

5.4.在线投诉系统

服务不周等问题进行监督和纠正，同时也为政府提供了一个了

解民意、改进工作的渠道。

5.5.在线交互系统

该系统提供在线交互服务，包括在线调查、在线问卷、在

线留言等，为政府提供了一个了解民意、收集信息的渠道，同

时也为公众提供了一个表达意见、参与决策的平台。

5.6.数据查询系统

该系统提供政府信息的查询服务，包括政策法规、行政程

序、政府组织机构、政府工作报告、政府预算等，为公众提供

了便捷的查询渠道，同时也为政府提供了一个向公众息、接受

监督的渠道。

信息服务需要充分利用各种信息资源，提供浏览、查询、

订阅、统计、检索等多种服务。同时，个性化服务也需要加强，

例如提供个性化新闻订阅、个性化新闻搜索引擎等服务。为实

现信息资源的共享，需要开发数据的双向传输功能，具有同步

更新、断点续传等功能，同时具备信息传输的高可靠性、安全

性、高性能、分布式等特点。

直接影响到站点的访问量和访问频率。为了更好地管理信息，

采取树状存储的方式，分为多级子栏目，信息层次结构直观而

清楚。对于信息树的各层栏目，可以进行详细的权限设定，包

括新增、修改、删除新闻等权限，达到总体控制、分级管理的

目的。同时，信息的形式和录入方式也需要多样化，最终形成

还需要经过一系列的环节，例如录入、修改、审阅、删除等等。

信息管理的职责划分鲜明，可由网站的管理员界定逻辑子网站，

并确定各下级政府网站管理权限。信息发布系统需要与其它系

统信息接口定义，信息树内的各层栏目及新闻可以通过浏览器

的信息维护工具自行调整，并影响到挂接的所有页面进行自动

更新。

模板管理提供模板入库、编辑等功能，通过模板管理，可

以进行对整个系统界面风格的定制，将信息内容和表现形式分

开，有利于网站效果的改进、形式的变换、阶段性风格的替换。

模板即页面内容显示的形式定义，系统对模板采取树状管理，

按栏目等分类建立模板层次。模板格式应遵循HTML和X