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龚滩镇：城镇化统筹城乡共繁荣

（2006年3月载于《酉阳报》头条）

龚滩镇：城镇化统筹城乡共繁荣

以城镇化带动工业化，以工业化拉动农业产业化，促进城乡一体共繁荣。这是龚滩镇以县委十一届三次全委会精神为指导，结合镇情，因势利导作出的城镇化发展战略。

两大历史性机遇推进城镇化进程

到2007年，完成古镇搬迁，建成区规模达到0.5平方公里，人口0.6万人；到2012年，建成区规模达到1.5平方公里，人口1.5万人，到2020年，建成区规模达到2.5平方公里，人口3万人，这是县委十一届三次全委会对龚滩城镇化建设作出的发展定位。如期实现奋斗目标，即是县委的要求，更是加快城镇化建设，促进城乡一体共繁荣的需要。为此，该镇把移民搬迁、林浆纸厂落户等历史性机遇作为加快城镇化进程的助推器。

龚滩镇移民搬迁涉及1093户5265人，搬迁费用约4亿元，为该镇城镇化建设提供了较为充足的资金保障；而林浆纸厂的落户，仅一期投资额就达17亿元，是全县重点骨干产业项目，该项目的实施，将拉动该镇农特产品开发、深加工等经济项目的发展，逐步形成多业并举的产业化格局，促进经济快速发展。对此，该镇以林浆纸厂落户和移民搬迁为契机，树立经营城镇理念，按照超前性、特色性、现代性三大要素，全力走好城镇化建设三步棋，加快城镇化建设的进程。第一步，科学规划，合理布局，形成结构合理、功能齐全的城镇化格局；第二步，突出特色，整合资源，着力打造山水园林特色品牌集镇；第三步，投资拉动，产业带动，增强城镇经济实力，统筹城乡共繁荣。

目前，该镇新镇选址、实地测设、地质勘探等前期工作已完成，现正着手新镇总体性规划，有望在年内启动集镇建设。

整合优势资源打造特色品牌集镇

拥有1700多年历史的龚滩古镇以其丰厚的文化底蕴被市列为十大历史文化名镇之首，如何有效保护并充分发挥古镇在旅游开发中的品牌效应，该镇在保持古镇原貌的同时，整合优势资源，使古镇更具特色、更具魅力。

立足古镇内涵，打造品牌集镇，进一步提高古镇的知名度、美誉度。复建一座即体现古建筑民族艺术特征，又彰显原古镇地域特色的千年古镇，并以古镇景点为依托，配套文化娱乐设施，展现土家歌舞等独特的民俗文化；建设300米森林绿色走廊隔离带，将新老街隔离，使古镇更显静、幽、奇特色。在新街道建设上，统一双檐式低矮楼房建筑艺术，使之与古镇相融合。同时，整合优势资源，打造新的景区景点。规划建设月亮洞休闲避暑山庄、大岩门亭台楼阁、三家阡瀑布三大特色旅游风景点，从新镇址打通隧道至红花硝洞，整合特色资源并在新镇址东、南、北三面大力植树造林，开发具原始韵味的森林资源，将古镇环抱其间，形成集奇、丽、险、峻、秀、美于一体的山水园林品牌集镇，使古镇与百里乌江画廊、阿蓬江漂流等特色景区景点浑然一体，成为山区旅游开发中一颗璀璨的明珠。

完善集镇功能，提升集镇品位，为镇域经济社会发展作出坚实的铺垫。实施龚彭公路改造工程，建设出入境骨干公路干道，畅通对外出入口；高规格、高质量将客运、货运码头建成年吞吐货物量500万吨以上的水运港口，成为全县唯一的港口大镇，极力形成以水运港口为骨架、以出入境骨干公路线为支撑的水陆交通运输网络体系；完善配套通讯网络设施设备，畅通信息渠道，使信息产业成为引领镇域经济跨越式发展的有效载体。同时，高水准规划建设集镇用水、照电等基础设施建设项目，筑造四通八达的人流、物流、信息流、资金流平台，促进工业经济发展，推进城镇化建设进程。

骨干产业支撑统筹城乡共繁荣

以城镇化带动工业化，以工业化拉动农业产业化是该镇实施城镇带动战略，解决三农问题的有力举措。该镇紧紧抓住比较优势，一是整合优势旅游资源，完善景区风貌，改善基础设施，增强服务效能，发展壮大旅游业，提高消费对经济的拉动作用，到2020年，力争实现年旅游总量达100万人次以上，旅游收入达到10亿元。二是发展林浆纸骨干产业，突出杨树栽植重点，到2007年，实现林业产值达到1000万元以上，到2020年，建成年产50万吨、产值达到30亿元的林浆纸厂，真正建成西南地区最大的林纸产业重镇。三是以招商引资为突破口，以林浆纸项目为支撑，大力发展深加工、特色资源、农特产品、商业零售等项目，努力形成多业并举的产业发展体系，促进优势资源转化，推进产业化进程，努力形成两大格局，一是实现城镇工业化格局。繁荣二三产业，开阔就业领域，为农民进城务工、经商以及从事其它非农产业创造条件，转移农村富余劳动力；二是实现农业产业化格局。以发展农产品、深加工等项目，加快农村经济结构战略性调整，拉动农特产品规模化生产、产业化经营，推进农业产业化建设的进程，加快地方经济发展步伐，努力增加农民收入。

随着移民搬迁的即将启动和林浆纸厂的落户，船务公司、重庆源福年丰园林工程有限公司等相继到该镇投资创业，为加快该镇工业化