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工程预算定额的组成内容及编制步骤详解

1工程预算定额概述

（1）工程预算的特点

定额是依据一定的理论（如价值、效率等理论）并遵循客观规

律，在认真调查研究企业实际和总结生产实践经验的基础上，运用

系统的、科学的方法制定出来的。同时，工程预算定额还具有时效

性，定额信息从发送到使用的时间间隔越短，时效性越强；定额信

息传递速度越快，时效性越强。我国的各类定额，都是由授权部门

根据当时的生产力水平制定并颁布，因此，工程预算定额还具有较

强的权威性。

（2）工程预算的作用

预算定额是确定一定计量单位的分项工程所需各种消耗量的标

准，它的工作主要是确定消耗量。施工单位在施工中必然要使用一

定量的人工、材料和机械设备，用量的多少、时间的长短和何时使

用，都需要预先计划合理的消耗才会有较好的经济效益，由于预算

定额代表社会平均先进水平，因此它是编制需要量的主要依据。工

程预算定额可以帮助企业了解工程预算，包括人工、材料、管理等

在内各方面经费消耗情况，以便制定合理的施工计划，确保工程施

工的科学合理推进，实现工程的盈利和社会效益最大化。

2工程预算定额的构成

一般而言，工程预算定额有人工定额（也叫劳动定额）、材料消

耗定额以及机械台班定额组成。

2.1人工定额（劳动定额）

2.1.1时间定额

时间定额又称工时定额，是指生产单位合格产品或完成一定工

作任务所需消耗劳动时间的限额。时间定额以“工日”为计量单

位。用公式表示如下：

单位产品时间定额（工日）=小组成员工日总和/小组每班产量

2.1.2产量定额

产量定额是指单位时间（工日）内生产合格产品的数量或完成

工作任务量的限额。产量定额的单位以产品的计量单位来表示，如

m3、m2、m、t等。用公式表示为：

台班产量=小组产量总和/单位产品时间定额

从上式可知，时间定额与产量定额之间互为倒数。即：

时间定额=1/产量定额

当时间定额减少，则产量定额增加，反之亦然，但它们增减的

比例不一致。

2.2材料消耗定额

2.2.1直接消耗材料

直接消耗材料是指在建设工程施工中，一次性消耗并直接构成

工程实体的材料，如砖、水泥、砂、石、钢筋等。这类材料的消耗

量由材料净用量和材料损耗量构成。

2.2.2周转性材料

周转性材料是指在施工过程中能多次重复使用的工具性材料、

配件和用具等。其消耗量按多次使用、分次摊销的办法计算。

在工程建设中，施工材料的品种繁多、消耗量大、费用高，一

般建设工程中材料费占工程总造价的50%以上。材料的消耗量的大

小以及消耗比例等，不仅关系到基础资源的合理有效利用，而且还

影响市场供求关系，

对建设工程的投资控制起着决定性作用。因此，在产品生产数

量和材料质量一定的条件下，材料的供应计划和需求都会受消耗定

额的影响。消耗定额在工程预算定额中的作用非常重要，重视材料

消耗定额的计算和审核，保

证材料定额预算的科学合理性，是组织材料的正常供应，保证

生产顺利进行，以及合理利用资源减少浪费的必要前提。

2.3机械台班定额

机械台班定额是指在正常施工条件及合理的施工组织和合理使

用施工机械的条件下，由技术熟练的工人操作机械，生产单位合格

产品所必须消耗的机械工作时间的标准。

2.3.1机械时间定额

它以“台班”为单位，即一台机械作业一个工作班（8小时）

为一个台班。

机械时间定额（台班）=1/机械台班产量

2.3.2机械产量定额

它是指在正常条件下，某种机械在一个台班内必须生产的合格

产品数量。

机械产量定额（台班）=1/机械时间定额

3工程预算定额的编制

3.1编制原则

定额标准作为控制工程造价的重要依据，对建设单位和施工单

位影响很大，因此，定额编制首先必须坚持公正、公平和实事求是

的原则。

（1）定额水平的平均先进性原则

编制建筑工程预算定额要考虑达到定额水平的客观条件和主观

因素，以促使施工企业根据现有的施工条件，经过主观努力可以达

到定额水平。然而，建筑工程预算定额水平不仅仅是常规意义上的

施工定额水平，它应包括预