4矿山安全法和煤炭法-.ppt

采矿通风教研室

南社平

TEL;本讲主要讲述了

矿山安全法的立法目的

矿山建设的安全确保

矿山开采的安全确保

矿山企业的安全管理

矿山安全的监督与管理

矿山事故处理

违反《矿山安全法》应负的法律责任；

还讲述了

《煤炭法》立法目的

《煤炭法》总则中有关安全的内容

开办煤矿企业的条件和程序

煤炭生产与煤矿安全

煤矿矿区保护等有关内容。;一．矿山安全法的立法目的

为了确保矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展。

二．矿山建设的安全确保

1“三同时〞关于矿山建设工程的安全设施，依据《矿山安全法》的第七条规定，必需和主体工程同时制定、同时施工、同时投人生产和使用。

2制定文件和项目必需符合矿山安全规程和行业技术规范

矿山建设的制定文件，必需符合矿山安全规程和行业技术规范，并按国家规定经过管理矿山企业的主管部门批准。除此之外，矿山制定的一些项目必需符合矿山安全规程和行业技术规范，具体是：矿井的通风系统和供风量、风质、风速；露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度；供电系统；提升、运输系统；防水、排水系统和防火、灭火系统；防瓦斯系统和防尘系统；有关矿山安全的其他项目。

3完工后由谁验收矿山建设工程安全设施完工后，要由安全生产监督管理部门组织完工验收；不符合矿山安全规程和行业技术规范的，不得验收，不得投入生产。;三．矿山开采的安全确保;四．矿山企业的安全管理;3关于教育培训

《矿山安全法》第二十六条规定，企业必需对职工进行安全教育、培训；安全生产的特种作业人员必需接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书方可上岗作业。第二十七条还对矿长和安全工作人员必需具备安全专业知识进行了规定。

4急救组织和设备

第三十一条对矿山的急救组织和设备进行了明确规定：矿山企业应当建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。对安全技术措施专项费用，第三十二条也明确规定：矿山企业必需从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措??专项费用必需全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作他用;五．矿山安全的监督与管理;六．矿山事故处理;七．违反《矿山安全法》应负的法律责任;对矿山建设工程安全设施的制定未通过批准擅自施工的责任规定：由管理矿山企业的主管部门责令停止施工；拒不执行的，由管理矿山企业的主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。

矿山建设工程安全设施未通过验收或验收不合格擅自投入生产的，由安全生产监督管理部门责令停止生产，并处以罚款；拒不停止生产的，由有关部门吊销其采矿许可证和营业执照。

已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的，由安全生产监督管理部门责令限期改善，逾期仍不具备安全生产条件的，责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。

第四十六条、第四十七条、第四十八条规定了相关人员违反法律规定，致使发生重大伤亡事故的，应依法追究刑事责任。;八《煤炭法》立法目的

为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活

动，促进和确保煤炭行业的发展，我国于1996年8月29日通过了

《煤炭法》，自1996年12月1日施行。《煤炭法》共计8章81条。

九《煤炭法》总则中有关安全的内容

《煤炭法》总则中规定煤矿企业必需保持“安全第一，预防为〞

的安全生产方针，建立健全安全生产责任制度和群防群治制度，确

立了“国家对煤矿井下作业的职工采用特别保护措施〞此外，《煤

炭法》还规定各级人民政府及其有关部门和煤矿企业“必需采用措

施强化劳作保护，确保煤矿职工的安全和健康。〞;二．开办煤矿企业的条件和程序;三．煤炭生产与煤矿安全;四．煤矿矿区保护;复习题

1矿山企业的安全管理主要有哪些方面？

2关于矿长不具备安全专业知识、安全生产的特种作业人员未取得

操作资格证书上岗作业的如何处理？

3开办煤矿企业的条件？

4开办煤矿企业的程序?