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强化与人大代表沟通工作方案

一、强化和完善人大代表联系群众工作的重要意义人大的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。

人民群众的根本利益和共同意志，是人大一切工作的出发点和归宿。只有始终保持同人民群众的血肉联系，更好地代表人民，自觉地接受人民群众的监督，才能使人大工作保持旺盛的生命力。

强化和完善人大代表联系群众工作，是提升代表履职能力的迫切要求。人大代表执行的是兼职制度，代表平常的本职工作和社会活动都比较多，现行法律对人大代表如何密切联系人民群众仅作了原则性规定规定，选民和原选举单位对代表联系人民群众也缺乏有效的确保和监督机制，出现各别代表联系人民群众不够主动、对社会热点问题不够关注、对人民群众的必需求不够了解、所提的议案、建议质量不够高等问题。

强化和完善人大代表联系人民群众工作，要对人大代表联系人民群众的密度与广度、内容与效果等作出相应规定，关于密切人大代表与人民群众的联系，强化人大代表的民主法治理念和依法履职意识，提升履职的自觉性具有积极的作用。强化和完善人大代表联系群众工作，是畅通民意诉求的有效途径。

建立人大代表联系人民群众制度，展开人大代表联系人民群众活动，是代表依法履职，关注民生，集中民智，反映民意的重要形式。人大代表通过各种方式密切同人民群众的联系，广泛接触基层，多渠道了解民情、反映民意，不仅使人民群众的要求得到及时的表达，也为政府的决策和改善工作提供广泛、真实的信息。

特别是在政府部门担任一定职务的人大代表经常性地深入基层，积极展开调查研究，认真听取群众呼声，积极收集群众看法，认真解释政策法规，推动解决实际困难，有利于密切党群干群关系，缓解社会矛盾，促进社会公平正义。强化和完善人大代表联系群众工作，是构建和谐社会的现实必需要。

人大代表是人民群众的代言人，建立长期有效的人大代表联系人民群众制度，可以使人大代表与人民群众的联系更加规范有序，可以使党的路线、方针、政策以更信服的方式传递给社会，也可以使党和政府更大程度地倾听人民群众的愿望和诉求，从而更好地解决人民群众最关怀、最直接、最现实的利益问题，形成全社会人民群众和谐相处的合格局面。二、革新工作，不断丰富和完善代表与人民群众联系的内容与方式在工作中，多数人大代表与群众联系的意识较强，但是形式单一，范围狭窄，有的只限于本单位、本系统，导致听取人民群众的看法和呼声不够的问题还普遍存在。

强化代表与人民群众的联系，人大常委会必必需革新思维，完善机制，创造条件，拓宽人大代表与人民群众联系的渠道，尤其要围绕代表执行职务的内容强化与人民群众的联系，如围绕审议“一府两院〞的工作报告，参加调查、视察、工作评议、执法检查等内容，深入实际向群众做调查，征求看法。要保持向人民群众学习的原则，把联系人民群众同本职工作结合进行，虚心向群众学习、向施行学习。

人大代表应该怎样与人民群众保持密切联系，在工作中，我们重点做好以下几个方面：一是代表集中或单独走访。代表当定期或不定期地走访选民，征求群众的看法，这是代表联系人民群众最便捷的方式。

如人代会前要求代表依据会议议题的内容走访人民群众，征求看法。人代会后，发放会议宣扬提纲，向人民群众传达人代会精神。

同时，我们还安排专题走访，如就城乡社会养老保险、老城区改造、廉租房建设等问题，组织代表专题走访人民群众，形成状况汇总，及时向政府部门进行反馈。二是举行人大代表联系座谈会。

为使代表执行好职务，各代表小组每年组织召开2—3次部分代表联系群众的座谈会，就区域经济、社会发展等方面的问题进行专门座谈，了解状况，听取群众看法建议，更好地指导人大代表展开视察和审议工作。三是强化代表活动的规范化建设。

视察、调查、检查是代表在闭会期间执行职务、联系群众、倾听群众呼声的重要方式。为此，我们十分重视和强化代表组制度化、规范化建设，先后制定和完善了代表组学习、调查视察、联系选民、请假等一系列制度，明确了代表组长、副组长的使命，做到了代表组年初有计划，活动前10天书面通知，活动中有考勤、有记录，活动后有总结，立卷归档。

这些措施和制度的实施，使代表活动日趋规范，联系人民群众的人数、质量得到了有效确保。四是邀请代表参加县人大常委会举行的视察活动，列席县人大常委会会议、“一府两院〞召开的会议等等，使代表更多、更好地了解掌握政情，及时与群众联系沟通，同时对掌握的社情民意及时向政府反映，做到上情下达、下情上传，架起政府与群众联系的“桥梁〞。

三、革新机制，特别代表与人民群众联系的针对性和实效性人大代表与人民群众联系，必必需不断强化联系的针对性，强化联系的实效性，充分反映民意，贴近民生，为人民群众解决实际问题，充分发挥权力机关同人民群众密切联系的“纽带作用〞。近年来，我们结合“创先争优〞活动和“三送〞活