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加油站事故原因分析及对策
1、引言
随着我国经济的继续高速发展,汽车、拖拉机、摩托车等机动车迅速成为与工业、农业、第三产业及人们的日常生活中的重要运输、交通工具。随之对燃料油的需求迅速膨胀,一大批加油站、加油点在飞速发展的城市街道,在四通八达的公路两则,在脱贫致富的乡镇、村庄如雨后春笋般出现,在中华大地四通八达的公路网上织就一系统完整、动力无限、须臾难离的动力血液供应网,为南来北往的机动车辆提供着源源不断的动力之源。庞大的市场,引发了中国石化中国石油两大集团及外资、民营加油站等成品油销售企业的激烈竞争,他们紧紧跟踪市场,不断完善营销网络,大力加快网点建设,增加高速公路、交通要道等营业站点,扩展乡村市场,尔今已经形成了一个规模庞大的销售产业,创造了庞大的经济效益,成为国民经济的重要命脉。
庞大的市场需求,巨额的经济效益,优良的发展前景,无法掩盖加油站自身特点所带来的危险。加油站主要经营销售汽油、柴油、乙醇汽油等燃料油品,单次作业量相对较小,但作业频繁,且加油站流动车辆多,人员来往复杂,稍有不慎,易燃、易爆的油品及作业过程中挥发出的油气都可能因打火机、烟头、电气火花、静电等引发火灾、爆炸事故。由于加油站火灾事故具有突发性、高热辐射性、燃烧与爆炸交替发生,特别是由于燃烧过程中油气浓度不断变化,使得燃烧和爆炸不断互相转化,火情不断扩展,而在火灾初期只能依靠站内自救,扑救非常困难,这就会造成难以估量的人员伤亡和经济损失。特别是地处繁华市区的加油站,发生着火爆炸,极有可能造成群死群伤的重大恶性伤亡事故,给无辜的人们带来庞大的创伤。
保证加油站的安全生产是加油站经营的重中之重。
2、原因分析
为了保证加油站的安全生产,国家不断强化安全法治建设和标准建设,如在加油站标准的制定完善上,于1992年公布了《小型石油库及汽车加油站制定规范》。2002年依据变化的形势,公布了《汽车加油气站制定与施工规范》〔GB50156-2002〕;在加油站的安全法治建设上,最近公布的《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营企业安全评价导则》、《安全生产许可证条例》等法规对加油站的安全管理都提出了严格的管理要求。但是,无论如此,加油站的事故还是屡屡发生,总结这些事故的原因,主要有以下8点:
加油站建筑不按照国家标准规定进行建设,就会造成安全间距不够、建筑物耐火等级不够、电气设备不防爆等严重威胁加油站安全的先天性隐患。目前大多数的个体或家庭式加油点,均未按国家的有关规定、标准及程序进行审批建站,存在布局不合理,防火间距不够等诸多问题,并引发重大事故的发生。如,2000年1月4日,厦门海沧镇一加油站发生爆炸,造成3人死亡,1人受伤;该加油站为石板条搭盖的半地下式建筑。1999年8月10日,位于江苏省如东县前姚加油站发生特大油罐爆炸事故,死亡7人,多人重伤。该加油站从初建到扩建一直经营,均未报经当地消防部门审核,存在着将储油罐没置在地下室内、无防火间距等重大隐患。
加油站许多工作人员都是就近雇佣的临时工,这些人员的文化水平低,不能对油品的易燃特性、静电防护等知识灵活地掌握,以致无法具备较高的操作水平,特别是辩识危险、防范事故的能力。
加油站的负责人只要求员工能够进行基本的加油操作,而不能对其进行系统的技能培训,使得职工安全知识严重不够,知其然而不知其所以然,对许多动态变化的状况不能及时觉察其中的危险,将事故消灭在萌芽当中,出了事故,又不能及时准确控制,从而造成事故的恶化。
1.4安全管理粗放,“重效益,轻安全〞思想严重
许多加油站地处偏远,在日常在生产经营中,主要是依靠自主管理,缺乏有效的监控,便形成了管理上的粗放;还有些加油站负责人,自身文化水平低,安全知识缺乏,安全意识难以提升到位,即便想管又不会管,安全管理只能是基于常识下的粗放式管理。粗放式的管理让一些本应建立的制度没有建立,本应落实的制度得不到落实,从而引发本不该发生的事故。更有一些加油站经营者“一切向钱看〞舍不得安全投入,以至一些重大隐患得不到彻底整改。
1.5汽车油罐车采纳敞口式卸方式,具卸油场地没有设静电接地装置
按照规定,加油站作业必须采纳密闭卸油系统,以防油气挥发,静电积聚等诱发爆炸事故。然而,一些加油站、加油点为了节省资金,仍冒险采纳严禁使用的敞口卸油方式,从而引发事故。2000年2月11日,江西省樟树市店下镇街口一个体加油站起火爆炸,导致私营业主徐某1家3代5口和油罐车司机朱某等6人当场死亡。2001年9月10日,河北省黄骅市一加油站发生爆炸,2人死亡,1人重伤。这2起事故原因均为运油车辆卸油时起火引起爆炸。
由于卸油没有计量容器
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