(5.5)--2012中共中央__国务院关于加快...产品供给保障能力的若干意.pdfVIP

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S特别关注

编者按

月日，《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》发布，这是新世纪

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以来国家连续第个关注“三农”的中央一号文件，也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全

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面部署。文件明确，要持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。同时强调，发挥政府在农业科技

投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占

农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。

这是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远作出的重大决策，是新形势下加

快推进“三化同步”、促进现代农业发展的重大部署，在我国农业科技发展史上具有里程碑的意义。

供销合作社系统及所领导的龙头企业、农民专业合作社如何参与农业技术推广服务，健全多元化、社

会化农业科技推广服务体系，是一个值得我们总结和探讨的话题。

聚焦中央一号文件关注农业科技创新

一号文件全文

中共中央国务院

关于加快推进农业科技创新

持续增强农产品供给保障能力的若干意见

2011年，各地区各部门认真贯彻中识，绝不能因为连续多年增产增收而思想增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

央决策部署，同心协力，扎实工作，克服多麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投2012年农业农村工作的总体要求是：

种困难挑战，农业农村保持了强劲发展势入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、

头。粮食生产稳定跃上新台阶，农民增收工作松懈，必须再接再厉、迎难而上、开拓五中、六中全会以及中央经济工作会议精

成效喜人，水利建设明显加速，农村民生进取，努力在高起点上实现新突破、再创新神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓

持续改善，农村社会安定祥和。农业农村佳绩。小平理论和“三个代表”重要思想为指导，

形势好，有力支撑了经济平稳较快发展，实现农业持续稳定发展、长期确保农深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业

有效维护了改革发展稳定大局。产品有效供给，根本出路在科技。农业科化、城镇化和农业现代化，围绕强科技保发

做好2012年农业农村工作，稳定发技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突展、强生产保供给、强民生保稳定，进一步

展农业生产，确保农产品有效供给，对推破资源环境约束的必然选择，是加快现代加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农

动全局工作、赢得战略主动至关重要。当农业建设的决定力量，具有显著的公共性、业好收成，合力促进农民较快增收，努力维

前，国际经济形势复杂严峻，全球气候变基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技护农村社会和谐稳定。

化影响加深，我国耕地和淡水资源短缺压革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农

力加大，农业发展面临的风险和不确定性战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下一、加大投入强度和工作力度，持续

明显上升，巩固和发展农业农村好形势的决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业推动农业稳定发展

任务更加艰巨。全党要始终保持清醒认科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业1．毫不放松抓好粮食生产。保障农产

04中国合作经济Febuary2012

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品有效供给，首先要稳住粮食生产，确保农业应急保障功能，大中城市要坚持保有信用社改革，稳定县（市）农村信用社法人

不出现滑坡。要切实落实“米袋子”省长负一定的蔬菜等生鲜食品自给能力。地位。发展多元化农村金融机构，鼓励民间

责制，继续开展粮食稳定增产行