宁波前湾新区43号区块出让海域使用论证报告书.docxVIP

宁波前湾新区43号区块

海域使用论证报告书

(公示稿)

二○二四年二月

项目基本情况表

项目名称

宁波前湾新区43号区块

项目地址

浙江省宁波市慈溪市

项目性质

公益性()

经营性(√)

用海面积

7.3637ha

投资金额

50823万元

用海期限

50年

预计就业人数

1000人

使用岸线

总长度

0m

邻近土地平均价格

万元/ha

自然岸线

0m

预计拉动区域经济产值

/万元

人工岸线

0m

填海成本

/万元/ha

其他岸线

0m

海域使用类型

工业用海——其他工业用海

新增岸线

0m

用海方式

面积

具体用途

建设填海造地

7.3637公顷

汽车及零配件检验检测平台

注：邻近土地平均价格是指用海项目周边土地的评价价格

摘要

一、项目用海基本情况

项目名称：宁波前湾新区43号区块

项目位置：项目位于浙江省宁波市前湾新区十二塘区域历史围填海备案区

域，东至兴慈五路，南至通航大道。

建设内容：本次出让区块面积为7.3637公顷，拟用于建设汽车及零配件检验

检测平台项目。

用海类型：工业用海（一级类，编码2）——其他工业用海（二级类，编码

27）。

用海方式：填海造地（一级类，编码1）——建设填海造地（二级类，编码

11）。

用海面积：7.3637公顷。

用海期限：50年。

二、用海必要性

出让区块落户项目建设是宁波前湾新区产业发展的需要，有利于促进宁波前湾新区“四个高地”建设，也是前湾新区高水平开放、高质量发展的要求，项目的建成，能够推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链共生耦合，建立健全创新激励制度。有利于完善产业链上下游配套，带动附近的商贸、物流、服务等行业发展，并增加当地就业。项目建设十分必要。出让历史围填海区，既能充分利用存量围填海资源，缓解宁波前湾新区土地资源不足的压力，又能加快围

填海历史遗留问题处置进程，海域出让十分必要。

三、规划符合性

出让区块符合《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》《宁波市国土空间总体规划（2021-2035年）》（送审稿）《慈溪市国土空间总体规划（2021—2035年）》（送审稿）相关要求。出让区块位于杭州湾工业与城镇用海区（功能区代码A3-1），拟落户汽车检验平台及检测设备制造项目，属于工业用海，符合该区“重点保障工业与城镇建设用海”的主导功能，符合“杭州湾工业与城镇用海区”

各项管理和环保要求，符合《浙江省海洋功能区划（2011~2020年）》的要求。

出让区块属于宁波前湾新区十二塘围涂区的存量围填海，根据《宁波杭州湾新区十二塘围涂工程项目生态评估报告》，该区域填海对海域生态影响可接受。《宁波杭州湾新区十二塘围涂工程项目生态保护修复方案（调整）》给出了该区域的生态保护修复方案。在落实评估报告和生态修复方案的基础上，符合《宁波杭州湾新区十二塘区域围填海历史遗留问题处理方案》《自然资源部海域海岛管理司关于宁波杭州湾新区十二塘区域围填海历史遗留问题处理方案备案意见的

复函》。

根据《浙江省海洋主体功能区规划》，慈溪海域属于优化开发区，出让区块项目建设在围区内进行，不会对围堤外侧的生态保护红线区产生影响，符合浙江省“三区三线”划定方案，不占用海岸线，对《浙江省海岸线保护和利用规划》

规定的岸段保护和利用均无影响。

四、占用岸线情况

出让区块位于十二塘围涂工程区内，不占用岸线，也无新增岸线。

五、利益相关者协调情况

出让区块的利益相关者为兴慈五路（十一塘大道-十二塘大道）、通航大道（兴慈七路-兴慈四路）、国际汽车研发测试中心的用海单位，需做好相关协调

工作。

项目用海区不属于军事禁区或军事管理区，附近海域无军事设施。出让区块

建设对国防安全和国家海洋权益没有影响。

六、资源生态影响

出让区块位于十二塘围涂工程内，不涉及占用岸线，对岸线资源无影响。出让区块已成陆，外侧海堤已建成，出让地块后续陆上工程建设对周边海域水动力

和冲淤环境无影响。

十二塘围涂工程占用潮间带海域，导致潮间带生物基本消亡。根据面积类比，出让区块造成海洋生物资源价值损失86.07万元（20年），海洋生态系统服务

价值损害价值3.48万元/年。

出让区块拟落地项目施工期产生的各类污染物均按环保规定收集处理，不直

接排海，对周边海域水质、沉积物、生态环境影响较小。营运期产生的污废水通

过预处理后纳入市政污水管网，固废危废也将按规定委托相关资质单位进行处

理，不直接排海，对海域水质、沉积物和生态环境等影响均较小。

七、生态保护修复措施

出让区块用海是十二塘围填海工程的一部分，不再对出让区块另行制定生态修复措施，出让区块生态补偿费用将纳入十二塘围填海项目生态修复预算中，统筹考虑，整体实施，以