《长治市农村空巢老人养老保障问题及完善对策研究》12000字.docVIP

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长治市农村空巢老人养老保障问题及完善对策研究

目录

TOC\o1-3\h\z\u1引言 1

1.1研究背景和意义 1

1.2国内外研究综述 1

1.3研究内容与方法 3

2概念界定与基本理论 3

2.1概念界定 3

2.2理论基础 4

3长治市农村空巢老人养老保障实证分析 5

3.1长治市农村空巢老人基本情况 5

3.2长治市农村空巢老人养老模式 5

4长治市农村空巢老人养老保障存在的问题及原因分析 6

4.1长治市农村空巢老人养老保障存在的问题 6

4.2长治市农村空巢老人养老保障存在问题的原因分析 7

5优化完善农村空巢老人养老保障的对策建议 8

5.1充分发挥政府作用 9

5.2提升社会领域保障功能 10

5.3提高农村社区保障能力 10

5.4强化家庭养老功能 11

5.5优化自我养老模式 11

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1导论

1.1研究背景和意义

1.1.1研究背景

目前，我国经济高速发展，人们的生活水平明显提高，我国的老年人口不断增多。2019年，我国65岁以上老年人口占全国总人口12.6%。然而我国老年人大多集中于农村地区，所以农村地区的养老问题更应该受到关注。仅笔者所在的山西省长治市347万人口中，超过60岁以上的老人超过56万人。自古以来，养儿防老是农村人的普遍观念，家庭养老模式仍然是农村家庭的首选。然而随着城镇差距扩大，农村劳动力大量流失。人口老龄化加剧，子女养老压力增大，相关法律法规缺乏，养老保障体系不健全都使家庭养老面临巨大挑战。因此农村空巢老人养老问题的良好处理可以明显提高农村空巢老人的晚年生活质量，更是解决我国整个养老保障问题的关键。

1.1.2研究意义

第一，理论意义。养老保障问题受到社会各界广泛关注，本文可以加深人们对养老保障问题的了解。我国学者大多聚焦于研究养老保障的总体情况，对这一特定群体养老问题的专门化研究较少。然而由于出生率下降、老龄化加重、城乡二元结构发展使得农村空巢老人数量不断增加。对于这项研究既要考虑到农村的现实情况，又要考虑到老人的自我意愿，同时由于农村老人分布比较复杂，范围较大，加大了这一问题的研究难度。针对这一现状，本文将山西省长治市作为例子，考察了农村空巢老人现状，提出了农村老年人在养老保障方面存在的一些问题，找出原因，提供解决办法，其结果有助于加深对此类问题的认识。

第二，现实意义。各级政府意识到养老保障工作的重要，加大了政策和资金投入。但是这一投入存在明显的失衡，政府缺乏对农村空巢老人的关注。在此基础上，本文对农村空巢老人的现状和存在的问题进行了深入的研究，深入分析了造成这一问题的原因，并提出了一些可操作和创新的措施。本研究有将有利于提高农村空巢老人的养老保障质量，促进社会稳定发展。

1.2国内外研究综述

1.2.1国外研究综述

由于西方一些国家经济发展较快、现代化程度高、人口老龄化严重，对空巢老人的养老保障研究相对丰富，但农村老年人养老保障研究不足。国外研究主要与最基本的老年人养老面临困难和解决办法有关。

1、日本:让老人回归家庭

日本老龄化严重，老年人口占比过大，导致了严重的社会问题。为应对这一问题，日本建立了社区服务制度，老人能够继续发挥自己的价值。2000年日本政府开始实行护理保险制度。“脱离医院，让老人回归社区、回归家庭”是这项保险的首要目的。

2、德国:大学生以劳换租

德国学者发现很多大学生需要房子居住，空巢老人又需要陪伴，因此他们将两者互补。大学生陪老人聊天，逛公园，散步，吃饭，清扫房间等以此来换取入住老人富余房屋的资格。老人得到照顾，大学生也省下了租金，一举两得。

3、法国:“别墅家庭”解孤寂

法国的研究者发现很多空巢老人会选择家庭护士来照顾自己，但是他们无法进行心灵上的沟通，老人无法感受到家庭的温暖。因此研究者倡导“别墅家庭计划”，让老人选择一户家庭住到自己的家中，重新组成一个家庭，重新感受来自家庭的温暖。

4、美国:开发全面监测系统

美国研究者研究出了一种依据计算机的全面监测系统，该系统由互联网和一系列传感器组成。这些传感器被放在老人经常活动的地方，用来监测老人的情况。如果监测到老人有突发情况，系统会向家人发出警报，但是这种系统并不能缓解老人内心的空虚。因此，研究者倡导老年人将房产抵押或者卖出，来换取养老金和入住老年公寓资格，获得精神