【#数据要素#】构建可持续数据发展生态——中国地方数据发展指数（DDI）发布.pptxVIP

构建可持续数据发展生态

《中国地方数据发展报告》暨数据发展指数（DDI）发布

孟庆国

清华大学计算社会科学与国家治理实验室

中国电子信息行业联合会数据治理专业委员会

2023年12⽉13⽇

2023第二届数据治理年会暨博览会

数据时代已经到来

谁掌握了数据谁将掌握发展主动权

谁利用好数据谁将赢得未来数字竞争新优势

可持续数据发展生态模型

评估结果与建议

背景与意义

几点思考

《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》

《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》 《关于加强数字政府建设的指导意见》

《数字中国建设整体布局规划》

可持续发展是人类社会繁荣进步的必然选择，实现强劲、绿色、健康的全球发

展是世界各国人民的共同心愿。中国是联合国2030年可持续发展议程的支持者和践行者，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，不断完善数字基础设施，建立健全数据基础制度体系，加强数据和统计能力建设，积极分享中国可持续发展目标监测实践和经验。中国愿同世界各国一道，在全球发展倡议框架下深化国际数据合作，以“数据之治”助力落实联合国2030年可持续发展议程，携手构建开放共赢的数据领域国际合作格局，促进各国共同发展进步。

——2023年4⽉24日，国家主席习近平向第四届联合国世界数据论坛致贺信

推动数据发展是我国抢抓主动权、构筑新优势的必然要求

构建适合国情、顺应潮流，立足当前、着眼长远的开拓性、前瞻性评估指标体系，有利于全面科学客观反映我国地方数据发展基本情况

从而更好推动数据价值释放，更好服务数字中国建设，为全球数据发展贡献中国智慧和力量

可持续数据发展生态模型

评估结果与建议

背景与意义

几点思考

“可持续数据发展生态”内涵

——以人为本，以数据要素化为主线，数据创新应用为目的，数据要素流通为关键，数据资源建设为基础，数据基础设施为支撑，数据治

理与安全为保障，实现充分供给、高效流通、创新应用、安全合规的数据发展格局。

可持续数据发展生态模型

作为综合评估地方数据发展情况的指数，包括数据创新应用、数据要素流通、数据资源建设、数据基础设施、数据治

理与安全共5项一级指标，具体由16项二级指标组成。

通过构建系统完备、科学规范的制度体系，形成执行有力、运行有效的落实体系，强化数据源头治理、过程治理、末端治理，实现数据全生命周期安全可控，促进数据价值的创造、交换和实现。

通过建立健全流通基础设施、算力基础设施、网络基础设施，支撑数据高质量供给、高效率流通、高水平应用，助力数据要素相关产业链与创新链融合。

通过场景驱动、数实融合，推动各个领域实现数字化转型，赋能数字经济、数字政务、数字社会、数字文化、数字生态文明建设。

数据治理与安全

数据创新应用

数据基础设施

构建可持续数据发展生态

保障

支撑

基础

关键

目的

一级指标

二级指标

评估要点

数据创新应用

数字经济

主要评估：产业数字化、数字产业化等内容。

数字政务

主要评估：政务服务、政务公开、政民互动等内容。

数字社会

主要评估：社会治理、公共服务、智慧城市、数字乡村等内容。

数字文化

主要评估：数字文化产品、数字文化传播、数字文化服务、文化数字化创新等内容。

数字生态文明

主要评估：智慧环保、智慧国土、数字化绿色化协同、绿色低碳生产方式和生活方式等内容。

数据要素流通

公共数据开发利用

主要评估：公共数据共享、开放、授权运营等内容。

数据流通交易

主要评估：数据场外流通与场内交易情况、市场供需匹配程度、数据跨境流动等内容。

市场主体培育

主要评估：数据要素型企业数量、类型和规模，以及第三方专业服务机构的数量、规模等内容。

一级指标

二级指标

评估要点

数据资源建设

数据规模

主要评估：单位数据资源GDP产出等内容。

数据质量

主要评估：数据治理成熟度等内容。

数据基础设施

流通基础设施

主要评估：综合应用平台（政务服务平台移动端）、共享交换平台、开放平台、授权运营平台、

交易平台、数据空间、跨境流通平台、区块链平台建设及运营情况。

算力基础设施

主要评估：通用算力、智算算力、超级算力发展情况。

网络基础设施

主要评估：5G、光纤、卫星互联网等的建设情况及其在物联感知、工业互联等领域的应用情况。

数据治理与安全

政策法规

主要评估：数据发展相关政策法规、标准及配套规则制定和实施情况。

组织机构

主要评估：数据管理机构设置、职责划分