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工行非税收入培训课件

CATALOGUE目录非税收入概述工行非税收入业务介绍政策法规与监管要求客户需求分析与市场拓展策略风险防范与内部控制体系建设信息系统支持与科技创新应用

01非税收入概述

非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金，是政府财政收入的重要组成部分。定义非强制性和灵活性，非固定性和多样性，专款专用和补偿性。特点非税收入定义与特点

政府性基金、专项收入、彩票公益金、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收益、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入。各级财政部门、主管部门和执收单位依法收取或取得的非税收入。非税收入种类及来源来源种类

非税收入在财政收入中地位非税收入是财政收入的重要组成部分，对于增强政府宏观调控能力、促进经济社会协调发展具有重要作用。随着市场经济的发展和政府职能的转变，非税收入在财政收入中的地位逐渐提高，成为政府提供公共服务和准公共服务的重要资金来源。

国内非税收入我国政府非税收入规模不断扩大，已成为财政收入的重要来源之一。我国政府非税收入主要包括专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。国外非税收入不同国家的非税收入规模和结构存在较大差异。一些发达国家如美国、德国等，非税收入占财政收入的比重相对较低；而一些发展中国家如印度、巴西等，非税收入占财政收入的比重较高。此外，各国政府对于非税收入的管理和使用也存在差异。国内外非税收入比较

02工行非税收入业务介绍

政府性基金收入01各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。专项收入02根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准，设置、征集和纳入预算管理、有专项用途的收入。彩票公益金收入03按照国家规定发行彩票取得销售收入扣除返奖奖金、发行经费后的净收入。工行非税收入业务范围

行政事业性收费收入：国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。罚没收入：执法、司法机关依法对违法者实施经济罚款的款项、没收的赃款和赃物变价款。国有资本经营收入：各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业（即一级企业）上交的国有资本收益。国有资源(资产)有偿使用收入：有偿转让国有资源（资产）使用费而取得的收入。工行非税收入业务范围

典型非税收入业务解析执收单位向缴款人开具非税票据，同时将开票信息实时传输至财政非税系统。缴款人持非税票据至代理银行网点办理缴款，或通过网上银行等电子渠道办理缴款，代理银行将收款信息实时传输至财政非税系统。财政非税系统对收款信息进行核对确认，并将确认结果实时反馈至相关票据管理系统和代理银行。

VS执收单位开票→缴款人缴款→代理银行收款→财政核对确认。操作规范执收单位必须按照规定的项目和标准开具非税票据，确保开票信息的准确性和完整性；缴款人必须按照非税票据的要求及时足额缴纳款项；代理银行必须按照规定的流程和要求办理收款业务，确保资金安全；财政部门必须加强对非税收入的监督和管理，确保资金及时足额上缴国库。业务流程业务流程及操作规范

建立健全内部控制制度，明确岗位职责和权限，实行不相容岗位分离制度，确保业务操作的合规性和安全性。加强内部控制加强对代理银行的监管力度，定期对其业务操作进行检查和评估，确保其严格按照规定流程和要求办理业务。强化外部监管推进非税收入管理信息化建设，实现非税收入管理的电子化、网络化和智能化，提高管理效率和水平。加强信息化建设加强对执收单位、缴款人和代理银行的宣传教育工作，提高其对非税收入管理的认识和重视程度，增强其风险防范意识。加强宣传教育风险防范与控制措施

03政策法规与监管要求

国家相关政策法规解读01《中华人民共和国预算法》中关于非税收入的规定02财政部《政府非税收入管理办法》解读其他相关法规及政策文件03

03监管部门对非税收入票据的管理要求01监管部门对非税收入的管理原则和要求02非税收入上缴国库或财政专户的规定监管部门对非税收入要求

违规处罚及案例分析违规操作、挪用非税收入等典型案例分析如何避免违规行为风险点提示

加强内部管理，建立健全非税收入管理制度强化风险意识，定期开展自查和风险评估合规经营建议规范操作流程，确保非税收入及时、足额上缴加强与监管部门沟通，及时了解政策动态和监管要求

04客户需求分析与市场拓展策略

政府机构关注政策合规、资金安全和便捷性，需提供定制化非税收入管理解决方