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固体废物污染治理工作方案

一、目标任务

全面摸清我省固体废物（危险废物、医疗废物、一般工业固体废物、生活垃圾）

的存量和污染现状，查清固体废物产生、贮存、转移、处置等基本情况，推进我省

固体废物申报登记工作，厘清我省固体废物非法转移产业链条，分析控制固体废物

非法转移倾倒的监管漏洞和薄弱环节，强化环境监管执法，依法严厉打击各类“污

染转移”行为，构建固体废物污染防治长效机制，坚决打赢固体废物污染防治攻坚

战。

二、工作措施

（一）全面清查，认真查漏补缺。

1．重点区域存量排查。结合生态环境部“清废行动201X”对我省固体废物存

量排查情况督察发现的问题，以沿江、沿河、沿湖等区域为重点，包括沿岸码头等

临时堆放点和沿岸废弃宕口，再次组织拉网式清查。充分利用卫星遥感技术、无人

机侦察等科技手段，全面查漏补缺，形成点位排查清单。（责任单位：各市、州人

民政府，省水利厅、省环保厅）

对点位排查清单进行鉴别分类，确定重点监管点位。对以危险废物、医疗废物

为主要成分的，监管所有的堆放、贮存、倾倒和填埋点；对以一般工业固体废物为

主要成分的，重点监管重量在100吨以上的堆放、贮存、倾倒和填埋点，形成一般

工业固体废物重点监管点位清单；对以生活垃圾为主要成分的，重点监管500立方

米以上的堆放、贮存、倾倒和填埋点，形成生活垃圾重点监管点位清单。（责任单

位：各市、州人民政府，省环保厅、省住建厅、省卫生计生委）

2．源头及处置能力排查。结合生态环境部“清废行动201X”对我省督察发现

的问题，各市、州人民政府要整合力量，深入乡镇、社区、企业一线，对辖区内所

有涉及固体废物产生、处置的企事业单位进行拉网式清查，认真核实数据，全面查

漏补缺，扎实开展“回头看”，彻底查清固体废物产生、贮存、转移、处置等基本

情况，督促危险废物（含医疗废物）、一般工业固体废物产生单位在X省危险废物

监管物联网系统申报登记有关情况。

（1）危险废物源头和处置能力排查。环保部门负责建立本辖区危险废物产生单

位清单，核实各单位危险废物的产生量、类别、贮存、流向等情况，形成危险废物

产源清单；负责核实辖区内危险废物处置利用单位建设和运行情况，形成危险废物

处置能力清单。（责任单位：各市、州人民政府，省环保厅）

（2）医疗废物源头和处置能力排查。卫生计生部门负责建立本辖区医院、诊所

及医疗科研机构等单位清单，核实各单位医疗废物的产生量、类别、贮存、流向等

情况，形成产源清单，并通报同级环保部门；环保部门负责核实各医疗单位的申报

管理、转移、处理处置等情况，医疗废物集中处理处置单位等环保处置设施建设和

运行情况，并汇总产源清单，形成医疗废物排查清单。（责任单位：各市、州人民

政府，省卫生计生委、省环保厅）

（3）一般工业固体废物源头和处置能力排查。经信部门负责本辖区一般工业固

体废物综合利用量的全面排查，按企业、按类别形成工业固体废物综合利用清单及

情况汇总表，并通报同级环保部门；住建部门负责本辖区城镇污水集中处理设施和

工业园区集中污水处理设施的污泥产生量、贮存、流向等情况的全面排查，重点排

查未在规定地点临时堆存污泥的点位，以及污泥集中处理处置单位等环保处置设施

建设和运行情况，形成污泥产源、处置清单和重点监管源清单，并及时通报同级环

保部门；环保部门排查全省一般工业固体废物的产生量、类别、贮存、流向等情况，

一般工业固体废物集中处理处置单位等环保处置设施建设和运行情况，以及企业在

一般工业固体废物污染防治方面的守法情况，综合经信、住建部门的排查清单，形

成一般工业固体废物源头、处置排查清单。（责任单位：各市、州人民政府，省经

信委、省住建厅、省环保厅）

（4）生活垃圾源头和处置能力排查。住建部门负责本辖区生活垃圾的全面排查，

重点排查未在规定地点临时堆存生活垃圾、污泥的点位，以及生活垃圾、污泥集中

处理处置单位等环保处置设施建设和运行情况，形成生活垃圾（以乡镇为单位）、

污泥产源清单和重点监管源清单，并及时通报同级环保部门。（责任单位：各市、

州人民政府，省住建厅）

3．运输排查。交通运输部门全面排查本辖区散杂码头装卸危险废物、水上转移

危险废物以及公路运输危险废物情况；长江航务管理局负责长江干流转移危险废物

排查。（责任单位：各市、州人民政府，省交通运输厅）

（二）全面落实生态环境部“清废行动201X”问题整改。

各市、州人民政府要落实环境保护主体责任，形成齐抓共管的工作合力，全