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建设工程合同重复诉讼的构成标准

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案件要旨：原告的起诉行为是否构成重复起诉，这涉及到民事诉讼中的一项基本原则，即“一事不再理”原则，判断是否适用该原则，主要依据：诉讼标的是否一致，诉讼请求是否一致，当事人是否一致，争议事项是否一致，应当就具体案件结合当事人的具体诉讼请求及其依据，以及行使处分权的具体情况进行综合判断。

编者注：本文摘自北京建设工程与房地产专业律师唐湘凌编著的《中国建设工程施工合同纠纷案例百案评析》。唐湘凌毕业于中国人民大学，法学硕士，从事法律职业十余年。其北京建设工程与房地产专业律师团队处理过大量涉及工程建设、房地产的法律事务，在该领域有丰富经验，欢迎委托处理该领域的法律事务（地址：北京市朝阳区东三环北路38号北京国际中心；电话：186-0190-0636，邮箱：lawyernew@163.com）。

一、案件来源

河南省孟津县人民法院（2011）孟民一初字第21号，河南省洛阳市中级人民法院(2011)洛民终字第1699号

本案例分析撰写过程中，作者为了凸显拟讨论的问题，对案例文字做了必要的删减。如需了解该案例全貌，请阅读该案例判决书原文。

三、法院审理

一审法院认为：审理中双方对本案的争执焦点，一是原告现要求被告所支付的工程款在(2010)孟会民初字第59号案件中是否一并审理，原告本次起诉的工程款数额84330元能否认定;二是原告本次起诉是否超过诉讼时效。针对上述双方所争执的各焦点问题，在审理中，原告称该84330元的零杂工程款算帐凭据在合计后，原件全部交给了被告单位孟某，且被告处所存的《施工结算协议书》原件中同样有此欠款数额的备注，由于原告不能提供存放在被告处的该《施工结算协议书》原件，在被告不予认可又不提供该结算协议原件的情况下，按照庭审中原告提供的证据，法院结合上述对被告主管工程负责人核实的基本事实及本案的具体情况，原告现要求被告支付所欠施工中的零杂工程款，事实存在，理由成立，但因原告不能提供零杂工程款84330元具体数额的原始结算凭据，按照庭审中原告提供的相关证据，对被告所欠零杂工程款数额应认定为49550元，超出部分，证据不足，不能认定。原告要求被告支付利息，因双方无明确约定，利息可从原告起诉之日(2010年11月24日)起，按中国人民银行同期贷款利率计算至判决书限定履行期限届满之日止。审理中，被告抗辩称不欠原告工程款及原告起诉已超过诉讼等，理由不足法院不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条之规定，判决如下:一、被告洛阳市基础工程有限公司于判决书生效后十日内一次性支付原告杨治安工程款49550元及利息。利息从起诉之日(2010年11月24日)起，按中国人民银行同期贷款利率计算至判决书限定履行之日止。二、驳回原告杨治安其他诉讼请求。

二审法院审理认为：洛基公司与杨治安在对华阳电厂工程进行结算时，形成的结算协议书一式二份，杨治安一审庭审时出示了该结算协议书原件，现洛基公司认为协议上手写部分内容是杨治安单方添加，但其并未提供自己所持有的结算协议书来证明自己的主张，也未提供证据证明挖夹层等附属工程不是杨治安所干。而且一审法院在对当时的项目负责人朱遵寿所做的调查的笔录中，朱遵寿明确表示挖夹层等附属工作是杨治案所干，只是工程款具体数额记不清，并证明之前调解结案的案件中工程款不包括本案所诉争的工程款。同时，一审法院也查阅了该院(2010)孟会民初字第59号案件卷宗材料后，认定杨治安本案所主张的工程款并不包含在之前调解结案的案件中。而且孟津法院(2010)孟会民初字第59号调解书中并无洛基公司所称的“无论有无其他债权债务、无论有多少债权债务双方都已全部结清”内容。因此，洛基公司认为杨治安属重复诉讼，其并不欠杨治安工程款的主张，法院不予支持。根据双方所签订的结算协议上备注内容显示洛基公司欠杨治安84330元，一审法院判令洛基公司支付杨治安工程款49550元，杨治安并未提起上诉，视为其认可该49550元工程款数额，故法院对此予以维持。洛基公司称朱遵寿不是项目负责人，不能代表其公司，以及闫水利不是其公司职工的主张，其并未提供证据证明，而且在双方所签订的施工协议中朱遵寿明确作为洛基公司项目负责人予以签名，故对此上诉主张，法院不予采信。综上，上诉人的上诉理由，不能成立，依法判决驳回上诉，维持原判。

四、与本案及类似案例相关的法规索引

《中华人民共和国民事诉讼法》

第一百一十一条人民法院对符合本法第一百零八条的起诉，必须受理；对下列起诉，分别情形，予以处理：

（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；

（二）依照法律规定，双方当事人对合同纠纷自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁、不得向人民法院起诉的，