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《现代国家的组织形式》

学案

【问题导学】

一、同为代议制，各具特色

1.国家权力的主要方面？

2.国家机构设置的必要性？

3.代议制：

⑴什么是代议制？

⑵代议制在现代民主政体中的重要性及其原因？

4.影响国家管理形式的因素

二、民主共和制和君主立宪制

1.民主共和制和君主立宪制的划分标准？

2.民主共和制：

⑴民主共和制的含义及表现？

⑵同为民主共和制，形式不尽相同。

①主要差异有哪些，原因是什么？

②怎样看待资本主义民主共和制？（有效性；虚伪性或阶级局限性；不适应性）

3.君主立宪制

⑴什么是君主立宪制？

⑵君主立宪制产生的原因？

⑶具体说明君主立宪制与君主制和民主共和制的关系？

三、议会制和总统制

（一）资本主义国家的管理形式

1.议会制、总统制、半总统制、委员会制的划分标准？

2.议会制的特点？

3.总统制的特点？

4.半总统制的特点？

5.委员会制的特点？

（二）社会主义国家的管理形式

1.社会主义国家管理形式的共性与特点？

2.我国的人民代表大会制实行民主集中制的根本原因？

【知识结构解析】

（一）同为代议制，各有特色

1.国家管理形式的重要表现

（1）国家权力的主要方面：立法、行政和司法，是国家权力的主要方面。

（2）国家机构设置的必要性：国家权力的实现，职能的履行，离不开相应的机构。

2.代议制

（1）含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。

（2）意义：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。

（3）共同特征：代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。

（4）影响国家管理形式的因素：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度

（二）民主共和制和君主立宪制

1.民主共和制和君主立宪制的划分标准

从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。

2.民主共和制

（1）民主共和制建立的基本原则及其表现

民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是，在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。

（2）同为民主共和制，形式不尽相同的原因：

=1\*GB3①决定因素：国家性质

复习：即是国体决定政体。

=2\*GB3②影响因素：具体国情

由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。

（3）资本主义民主共和制的虚伪性和不适应性

民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。

（4）人民代表大会制度是适合我国的国家管理形式

我国采取人民代表大会制度作为国家管理形式，体现了人民民主专政的国家性质，符合中国的国情，能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。

3.君主立宪制

（1）含义：

在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制的一种国家管理形式。

（2）产生的历史原因

一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。

（3）君主的权力范围：

君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。

（4）类型：议会制君主立宪制、二元制君主立宪制

（5）代表国家：

英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等。

（三）议会制和总统制

1.议会制、总统制、半总统制、委员会制的划分标准

从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。

2.议会制

（1）特点：

议会制，又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。

在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。

（2）代表国家：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。

3.总统制

（1）特点：

在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责。

（2）代表国家：美国、墨西