保护野生动物的方案2023.pdf

2023

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为加强我州野生动物保护管理工作，严厉打击各种滥捕滥猎野生动物的违法

犯罪行为，根据《甘肃省林业厅关于转发国家林业局关于严防乱捕滥猎候鸟等野

生动物非法活动的紧急通知的通知》(甘林护函〔20XX〕668号)、《甘肃省林业

厅关于查处非法捕杀、收购、运输、出售野生动物行为的紧急通知》(甘林护函

〔20XX〕639号)和《甘肃省林业厅关于开展野生动物保护执法专项行动的紧急

通知》(甘林护函〔20XX〕704号)等文件精神，结合甘南林区实际，特制定本实

施方案。

一、行动目标

通过集中打击，坚决遏制乱捕滥猎等破坏野生动物资源违法犯罪势头，维护

我州生态安全和公共卫生健康，为建设“生态甘南”创造有利的林区环境;通过

清理整顿，依法规范野生动物的驯养繁殖和经营利用，维护野生动物及其制品市

场的良好秩序;通过宣传教育，提高群众抵制破坏野生动物资源违法犯罪行为的

自觉性，营造“热爱大自然、保护野生动物”的良好社会氛围。

二、行动内容

(一)行动内容

在全州范围内联合组织开展打击非法捕捉、杀害、加工、贩卖野生动物专项

行动，严厉打击乱捕滥猎、无证经营、无证驯养、无证收购、无证运输野生动植

物等违法犯罪活动。同时，通过各种宣传渠道，广泛、深入地宣传《森林法》、

《野生动物保护法》等有关法律法规，全面提高公民保护野生动物的责任意识。

(二)行动重点

1.清理整顿：由林业行政主管部门牵头负责，工商局、食品药品监督管理局、

住建局、公安局、森林公安局、动物检疫站、综治办等部门配合，对未取得《野

生动物驯养繁殖证》、《野生动物经营利用许可证》、《野生动物特许运输证》，

擅自经营、利用、出售、驯养、运输、野生动物及其产品的野生动物驯养繁殖场

所、皮毛市场、餐饮业等破坏野生保护动物的违法犯罪行为，进行重点执法检查，

形成长效机制。

2.集中打击：森林公安局、木材检查站、林业管护站和保护站等基层单位要

加大巡查和看守力度，对进出林区的人员、车辆进行严格登记，逐一检查，全面

摸底排查各种破坏野生动物的违法活动，特别是舟曲、迭部等重点林区，要从源

头上杜绝各类违法案件的发生。

公安局、森林公安局、派出所负责打击非法捕捉、杀害野生保护动物及在行

政执法过程中遇到的暴力抗法及拒绝、妨碍行政执法人员依法执行公务的行为，

对非法捕捉、杀害、收购、运输、出售珍稀濒危物种及其产品的行为，构成犯罪

的，要依法追究刑事责任。

三、工作步骤

(一)成立机构

为了确保专项执法行动取得实效，成立甘南州打击非法捕捉、杀害、加工、

贩卖野生动物专项执法行动领导小组，具体负责专项执法行动的组织协调工作。

组长：才尕州林业局局长

副组长：贡保扎西州公安局党委副书记

于建国州林业局副局长

白栓科州林业局副局长

成员：杨海平州森林公安局局长

张建强州综治办副主任

杜光华州工商局副局长

房玉和州财政局副局长

杨建中州食品药品监督管理局纪检组长

卓玛加州动物卫生监督所所长

杜嘎措州湿地及野生动植物保护管理局局长

领导小组下设办公室，办公室设在州林业局湿地及野生动植物保护管理局，

办公室主任由于建国同志兼任。各县(市)也要成立相应的组织机构，制定工作方

案，并将联系电话、联系人姓名传真至州林业局湿地及野生动植物保护管理局。

(二)开展行动

第一阶段(20XX年12月1日至12月6)：由各部门互相沟通，建立协调机制，

制订下发打击非法捕捉、杀害、加工、贩卖野生动物专项执法行动工作方案。

第二阶段(20XX年12月6日至12月11日)：各县(市)要组织联合检查组，

认真研究本地区野生动物资源违法犯罪形势及规律，明确打击重点，积极动员部

署，宣传发动群众，广辟信息渠道搜集、整理案件线索，为专项行动做好准备。

第三阶段(20XX年12月11日至12月25日)：开展整治行动，突出重点，

重拳出击，严厉打击利用投毒、网捕、枪击、下套等手段，非法猎捕、杀害野生

动物的违法犯罪行为;非法收购、出售野生保护动物及其制品，非法加工、经营、

利用野生动物的违法犯罪行为;利用汽车、邮寄、随身