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綦江区成远煤业公司黄矸塘煤矿
安全生产重特大事故防控
专
项
行
动
方
案
二0一三年十一月二十八日
为了推进黄矸塘煤矿安全形势持续稳定工作,有效防控
重特大安全事故的发生,根据綦煤发【2013】146号文件《重
庆市綦江区煤炭工业管理局转发重庆煤矿安全监察局重庆
市煤炭工业管理局关于开展煤矿安全生产重特大事故防控
专项行动通知的通知》的总体要求,特编制我矿重特大事故
防控专项行动方案如下:
一、成立事故防控专项行动小组
组长:任中华
副组长:杨明超吴天文
成员:黄昭平明方容文方成任伦祥黄昭福
穆文刚
工作职责:组长负责事故防控专项行动的总体计划和安排;
副组长负责专项行动方案的编制和防控专项行动的具体落
实,组织成员进行专项行动方案的实施;成员具体负责行动
方案的实施。
二、工作目标
通过开展重特大事故防控专项行动,全面加强安全生产
领域重特大事故源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,
切实降低事故总量、控制较大事故,坚决杜绝特重大事故,
持续推进我矿安全生产形势的稳定,确保完成今年各级主管
部门下达的安全目标。
三、采取措施
(一)、事故预防措施
1、规章制度措施
安全生产规章制度是企业安全管理的基础,其作为有效
约束、控制违章指挥、违章作业这种人为不安全行为的主要
措施,是各级领导、管理人员和每一个员工在安全工作上的
规范标准和行为准则,而建全和落实规章制度,则是预防事
故的必需条件。根据我矿内部安全工作实际和生产发展情
况,以及市场经济发展带来新的要求,对我矿安全生产规章
制度进行了重新修订、汇编,形成了一套完整的安全制度体
系,从而使我矿的安全生产有章可循,安全管理得到了制度
化、标准化。
2、安全教育措施
违章作业究其根源,在于操作者安全意识的淡薄。要控
制和防止违章作业,就必须认真抓好安全教育,我矿坚持实
施入厂职工三级安全教育,坚持对调岗和换岗职工的四级安
全教育,提高职工的安全意识。而抓好安全教育,首先要抓
好领导和管理人员教育培训。我矿的安全生产责任人都经过
了煤矿安全管理培训教育,取得相关的资格证。通过学习培
训,有效地增强了我矿领导、安全员、管理人员的安全管理
知识和安全意识。其次,我矿还积极组织职工进行日常性安
全教育,要求各生产班组每周进行安全学习活动,员工之间
交流安全生产经验、心得。我矿也积极组织职工进行生产技
能和安全知识学习,通过派出去培训学习和我矿内部组织培
训学习,如安全月活动,积极促进职工,特别是生产技术骨
干的生产技术技能水平,从而使职工对安全生产形成深刻的
思想认识。除此之外,我矿还对每次事故进行认真调查处理,
通过事故现场分析会,对职工进行事故教训教育,使职工从
血的事实中吸取教训,对事故提高警觉,明确违章作业与事
故之间的因果关系,克服侥幸心理和麻痹思想。
3.安全防护措施
我们在控制人的不安全行为的同时,应认真积极消除机
械设备的不安全状态,因为它是造成机械伤害事故的一个直
接原因之一,加强机械设备的不安全状态,有效地控制了操
作者冒险作业的不安全行为,以防止事故的再次发生。可见,
在使用机械设备过程中,必须根据其运行和操作情况,按照
有关安全技术要求认真落实安全防护措施。例如,对人体可
能触及的机械转动部分,传动系统,必须设置安全防护罩,
从而有效地把人体与机械运动部分隔离,避免发生接触形成
伤害。对机械设备要做好日常性检查和维护保养工作,检查
其操作机构以及相关的配置是否达到配置要求,检查保险装
置和制动装置,是否正常,是否处于受控状态,消除隐患和
带病运行情况,从而使机械设备处于安全状态下运行,防止
设备出现失控、误操作等情况,对操作者造成伤害。做好生
产环境的安全检查,检查区域布置是否合理,特别是设备的
区域布置,使得其工艺流程直线化,减少和消除因机械设备
布置不合理而影响操作人员的操作和通行。
(二)、安全管理措施
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