养护作业安全专项施工方案.pdf

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公路养护施工安全直接关系到公路安全畅通，不仅涉及施

工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。

为加强公路养护施工安全管理，保障公路事业科学、协调发展，

促进和谐社会建设，特制定以下措施：一、建立安全管理体系

建立以项目经理为首的安全保证体系，积极宣传安全生产，

做好做实安全教育，做到人人懂安全，人人是安全员。

1、安全施工管理措施

安全施工管理的方针：安全第一，预防为主。

安全第一是把人身的安全放在首位，安全为了施工，施工

必须保证人身安全，充分体现了以人为本”的理念。

预防为主是实现安全第一的重要手段，采取正确的方法进

行安全管理，从而消灭安全隐患，尽量把事故消灭在萌芽状态，

这是安全管理的最重要的思想。

2、安全施工管理的目标：无任何安全变乱。

3、安全施工管理的特点：

1）控制面广

作业位置多变，遇到的不确定因素多，安全管理工作涉及规模

大，控制面广。

2）管理的动态性。

由于建设项目的单件性，使得每个工程所处的条件不同，

所面临的危险因素和防范措施也有所改变，安全制度和安全管

理措施也会调整。

工程项目施工的分散性。现场施工是分散于施工现场的各

个部位，尽管有

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规章制度和安全技术交底的环节，但是面临具体的施工环

境时，仍需要具体的判断和处理，有经验的施工职员还必须适

应不断变化的情况。

3）管理系统的交叉性。

4）管理的严谨性。

4、施工职员出场的安全教育与培训

1）管理职员及施工职员应持证上岗。

项目部管理人员中项目经理、安全主管，均需具有安全主

管资格证。施工人员中电工、电焊工、机械操作工等特殊工种

上岗施工。

2）广泛展开安全生产的宣传教育。

3）广泛开展安全生产的宣传教育使全体进场的全体员工

真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产的科学

知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项生产的法律法

规和规章制度。

4）安全教育包孕知识、技能、意识三个阶段的教育。

安全知识教育：使施工职员了解掌握施工过程当中，潜在

的危险因素和防范措施。

安全技能教育：使施工人员掌握安全生产技能，获得完善

化、自动化的行为方式，减少施工中的失误现象。

安全意识教育：在于激励施工人员自觉坚持实行安全技能。

5）安全教育的内容随实际需要而确定

新工人入场前应完成三级安全教育。

结合施工工序的变化，适时进行安全知识教育。

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结合施工组织安全技能训练。

对有关施工人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，

激励施工人员实行安全技能的自觉性。

6）加强教育管理，增强安全教育效果

教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。

反复实践，养成自觉采用安全操作方法的惯。

举行各种形式、不同内容的安全教育，都应把安全的时间、

内容等，清楚地记录在安全纪录本上。

5、安全生产责任制的落实

建立各级职员的安全生产责任制，明确各级职员的安全责

任，抓制度落实，抓责任落实，按期检查安全责任落真相况。

建立、完善以项目司理为首的安全领导小组。有组织、有

领导地展开安全管理活动，承担组织领导安全生产的责任。

特殊作业职员，按规定参加安全操纵考核，获得安全部分

核发的证件，坚持持证上岗”，施工现场出现特种作业无证操

纵征象时，施工项目司理必须承担管理责任。

全体施工人员均需与施工项目经理部签订安全协议，向施

工项目经理部做出安全保证。

安全生产责任制，落实情况的检查，应认真、详细的记录，

作为分配、补偿的原始资料之一。

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1）安全技术交底的基本要求：

项目司理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到

班组全体作业职员。

技术交底必须具体、明确，针对性强。

技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带

来的潜在危害和存在的问题。

应优先采用新的安全技术措施。

应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向

工长、班组长进行详细交底。

定期向两个以上作业队和多工种