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关于2024年“五一”假期期间开展

督导检查工作的通知

各县（市、区）：

为切实做好“五一”假期期间化工和危险化学品安全生产工作，防范化解各类安全风险，遏制生产安全事故，市化工专班定于假期期间组织开展督导检查工作。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

2024年5月1日（星期三）至5月5日（星期日）。

二、工作范围

本次督导检查针对各县（市、区）、市属开发区、化工园区和企业，对照列入化工行业整治提升专项行动名单的企业，重点抽查危险化学品生产企业、经营（带有储存设施且构成重大危险源）企业、储存（构成重大危险源）企业和其他构成重大危险源的化工企业。

三、工作方式

市化工专班各工作组分包全市11个县（市、区）、市属开发区开展督导检查（分组详见附件1），通过现场检查、查阅资料等方式，核实有关工作落实情况。对在检查过程中发现的问题隐患当场下达整改指令，对存在的违法违规行为依法立案查处。

各县（市、区）、市属开发区按照有关要求，部署开展自查，并组织开展全覆盖督导检查。

四、工作内容

1.各县（市、区）、市属开发区应急部门是否将节假日期间重点管控措施传达部署到企业。部门负责人是否在岗在位值班值守。危化品企业是否建设应用人员定位系统，是否实现人员聚集风险监测预警功能，确保现场人员按规定最小化，严格控制重大风险区域人员数量。

2.重点企业是否由县（市、区）、市属开发区应急部门主要负责同志面对面亲自交代，县（市、区）、市属开发区应急部门是否组织开展全面检查，并组织力量下沉一线执法检查。

3.企业是否严格落实执行节假日期间重点管控措施，企业负责人是否值班值守。

4.检查县（市、区）、市属开发区应急部门是否开展非法违法“小化工”专项整治，是否建立专项整治工作台账并对发现的非法违法“小化工”进行处置。对停工停产企业是否开展全覆盖督导检查。

5.核查各县（市、区）、市属开发区中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见第33个问题整改情况。检查县（市、区）、市属开发区应急部门成品油安全生产、经营许可工作情况，县（市、区）、市属开发区应急部门加强成品油生产经营企业安全生产监督管理情况，2019年以来成品油生产经营企业安全生产事故情况。每县（市、区）、市属开发区抽查加油站2家。

6.企业是否按要求开展一次全员安全警示教育和一次全方位安全风险隐患排查。

7.企业是否由主要负责人每月至少带队开展一次重大事故隐患排查整治、预防高处坠落、受限空间、违规电气焊作业和违规施工、外包队伍专项整治检查；是否每季度至少开展一次重大事故隐患排查整治、预防高处坠落、受限空间、违规电气焊作业和违规施工、外包队伍整治全员专题培训。

8.企业是否严格落实《山东省化工和危险化学品企业高危场所人员聚集安全风险管控措施清单（试行）》各项工作要求，是否对高危场所人员聚集管控制度和管控措施进行对标修订；是否对高危场所管控制度和管控措施进行全员培训、考核，确保全体员工熟知相关制度要求和管控措施；是否明确管控责任人；是否科学精准划分高危场所，严格限制高危场所人员数量。

9.重大危险源和高危细分领域企业“回头看”问题整改情况；企业是否开展泄漏危险源辨识与风险评估；是否开展装置设备带“病”运行排查整治。

10.停产的危险化学品企业生产装置是否断开、物料是否清空，是否存在未经允许擅自开车的情形。试生产企业是否存在超期试生产情形；试生产企业是否已完成信息化平台的对接。

11.人员定位系统部署是否实现覆盖生产、储存、装卸等所有高危场所，所有进场人员是否全部配备定位卡，尤其是承包商、外来人员。查看定位卡发放记录，查看系统人员定位系统定位的范围是否包含全部高危场所。

12.落实领导干部安全包保情况，特别是重要时间节点和敏感时期及时开展安全包保活动情况，包保领导和具体工作人员“五一”期间是否开展了至少一次包保活动。“两人一企”驻点监管情况，检查专班是否对驻点人员进行安全业务知识、任务清单内容及检查方法进行培训，县（市、区）是否每月对驻点工作进行督导检查，第一季度驻点人员是否进行考核（由各县（市、区）提供资料）；检查驻点人员“五一”期间是否至少开展一次驻点监督；驻点日志填写是否符合驻点频次要求，驻点日志是否按本市的驻点监督任务清单逐项开展驻点监督；检查问题是否与上报的统计数据相符，是否完成整改。

13.企业末次评估定级“过筛子”问题整改完成情况，复查问题是否真正完成整改；企业是否成立专项提升工作小组，是否针对末次评估定级结果制定提升方案，针对评估单位提出的整改建议是否采纳，是否按要求进行整改。各县（市、区）“五一”期间是否对红色企业开展了督导，红色企业是否处于停产状态，符合停产安全规范。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）、市属开发区要认真贯彻落实有关工作要求，制定专项工