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《绿色产品评价人造板和木质地板》

编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况，包括任务来源、制定背景、起草过程等

（一）任务来源

根据国标委发〔2023〕37号《国家标准化管理委员会关于下达2023年第二

批推荐性国家标准及相关标准外文版计划的通知》，国家标准《绿色产品评价人

造板和木质地板》（项目编号T-432）列为2023年国家标准修订计

划。该标准项目由全国人造板标准化技术委员会（SAC/TC198）归口，中国林科

院木材工业研究所负责修订起草。

（二）标准制修订意义

1、产业发展现状

人造板和木质地板作为重要的室内装饰装修材料,是重要的消费品，受到社

会广泛关注。人造板和木质地板主要包括单板、胶合板、纤维板、刨花板、人造

板饰面材料及饰面人造板、木质地板等,这些产品广泛用于室内装饰装修。2021

年全国人造板及其制品行业总产值约8200亿元。

人造板产业：2021年全国人造板产业总产值7000多亿元。根据中国林产工

业协会发布的《中国人造板产业报告2022》，2021年，我国人造板产量3.37亿

立方米。全国人造板生产企业1.32万余家，其中大型生产企业及企业集团近190

家，合计年生产能力约5700万立方米，占总生产能力的18.1%，年生产能力超过

100万立方米的企业集团上升至9家。我国人造板生产集中度趋稳，产业布局更

趋合理。全国26个省（区、市）均有人造板生产，其中山东、江苏、广西、安

徽、河北、河南、广东7省（区）生产量均超千万立方米。全国共有人造板企业

1.6万余家。

木地板产业：2021年全国木地板产业总产值约1200亿元。根据中国林产工

业协会不完全统计，2021年具有一定规模企业的地板产品总销量约9.17亿㎡，

同比增长1.55%。其中，木竹地板约4.13亿㎡，石晶地板约4.25亿㎡，木塑地

板约0.79亿㎡；全国木竹地板生产及相关的企业约3000家（其中地板生产企业

1

2,000家），从业人员达100万，主要分布华东、华南、东北地区的浙江、江苏、

广东、辽宁、吉林、湖北、山东、湖南、江西、福建和安徽等省区，形成了浙江

南浔实木地板生产之都、江苏横林为首的强化复合地板生产之都、浙江安吉竹地

板生产之都及东北三层实木复合地板生产基地等集中区域。

2、GB/T35601—2017《绿色产品评价人造板和木质地板》发布实施的重要

意义

GB/T35601—2017《绿色产品评价人造板和木质地板》国家标准于2017年

12月8日发布，2018年7月1日实施。该标准是首批发布的13个绿色产品评价

标准之一，也是目前林业行业唯一的绿色产品评价标准。该标准发布以来，截至

2023年12月9日，全国119家木业企业获得170张国家绿色产品证书。该标准

树立了人造板与木质地板产品绿色性能标杆，对促进我国人造板和木质地板产业

转型升级，实现高端引领，提升消费品质量，引领绿色消费，发挥了重要作用。

3、该标准实施反馈存在问题急需修订

在该标准实施过程中，认证机构和参与企业均反馈了不少问题，要求进行标

准修订。

2018年4月8日，国家认监委批复同意湖州市开展绿色产品认证试点工作，

并于2018年4月12日发布了首批绿色产品评价标准清单及认证目录，GB/T35601

—2017《绿色产品评价人造板和木质地板》位列其中。结合湖州市优势产业的

调查结果，湖州市在试点过程中开发了纺织产品、家具、人造板和木质地板三类

产品的实施规则；在实施规则制定和认证实施过程中，也遇到了一些困难，根据

各认证机构和企业的反馈，绿色产品标准总体组2019年年底反馈在湖州市开展

绿色产品认证试点工作中发现的标准技术问题，其中对于GB/T35601—2017《绿

色产品评价人造板和木质地板》标准的反馈意见如下:

1）引用标准GB/T28001《职业健康安全管理体系要求》已废止。需要由

GB/T45001—2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》标准替换GB/T

28001《职业健康安全管理体系要求》。

2）资源属性中的“木材等原材料要求”的基准值“3、由实木、单板、竹