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201*年上半年测绘工作总结
201*年上半年测绘工作总结
自治区测绘局:
在自治区测绘局的正确指导下,在各县(市)国土资源局和测绘单位的大力支持下,阿勒泰地区国土资源局认真落实测绘管理职能,积极推进测绘基础性工作,努力完成测量标志普查工作,使测绘管理工作取得了较好的成绩。现将半年来的工作总结如下
一、职能落实情况
在201*年机构改革中,测绘行政管理职能从建设部门划入国土资源局,我局设立测绘管理办公室,与行政办公室合署办公,履行测绘行政管理职能,为正科级,行政编制2人。在这次机构改革中,单设了测绘管理科,行政编制2人(人员实际为事业编制),方案已得到地区编委的批准,但人员还没有到位。目前,测绘资质管理、基础测绘管理、测量标志管理和地图市场管理基本到位,由于三落实还很不到位,全面落实测绘行政管理职能还有待时日。县(市)国土资源局也都制定了相应的三落实方案,正积极与各县(市)政府协商,方案均未批复。
二、工作开展情况(一)基础测绘工作
201*年阿勒泰地区基础测绘施测面积3400平方公里,成图136幅。201*年4月完成了成果移交工作。截止目前,我区共有11万比例尺地形图436幅,覆盖面积约1万平方公里,占全地区国土总面积约9%。201*年的成果移交以后,在准噶尔北部绿洲区240万亩土地开发整理项目、海流滩机场建设项目和富蕴县工业开发区建设项目中得到应用。今年,自治区测绘局在资金紧张、项目数量有限的情况下,在哈巴河县安排了80幅图的11万地形图测绘项目。6月15日,自治区测绘局李全战局长与阿勒泰地区行署王国新副专员签订了项目协议书。目前,承担该项目的地矿测绘院的技术人员正在紧张的施工中。该区域覆盖哈巴河县主要农业、工矿和水利水电建设区项目区,该项目的实施对哈巴河县的经济发展必将产生积极作用。
(二)测量标志普查
201*年是阿勒泰地区测量标志普查工作任务最重的一年。开展该项工作的吉木乃县、哈巴河县和富蕴县共663个点位。由于任务繁重,承担任务的地区土地勘测规划院虽努力工作,到今年4月份才基本完成了普查和委托保管工作。日前已通过自治区测绘局验收,并装订成册报送自治区测绘局。201*年的测量标志普查工作在福海县和青河县开展。受去年的影响,今年工作开展较晚。截止目前,两县分别成立了组织机构,部署了任务,经费筹措和外业工作正在紧张的准备当中。
(三)地图市场管理
地图市场管理历来是我局的一项重要工作。今年上半年,我们针对测绘成果管理和地图市场管理,连续转发了自治区测绘局《关于进一步加强测绘成果资料保密管理工作的意见》、《自治区测绘局在网上发布〈新疆维吾尔自治区地图标准画法示意图〉的通知》等文件。同时,根据乌苏市发现严重政治问题地图的通报,我们对全地区的地图市场进行了全面检查。对所有书店(摊)、文化用品店、工艺品店及旅游、广告宣传单位及个体地图商贩等地图市场进行清查,均未查出违规地图和地图产品。
(四)测绘市场管理
我地区原有测绘单位15家,在去年的复审换证中,依法取消了两家的测绘资质。现有测绘资质单位13家,其中丙级单位5家,丁级单位8家。持证单位均能按资质等级规定的业务范围承揽项目,未发现无证或超范围施测等现象。由于行业管理部门人员、技术、经费等原因,测绘市场的监管还不到位,对测绘项目承发包以及测绘成果汇交与使用等职能还不能很好落实。
(五)测绘产品质量管理。
按照自治区测绘局的部署和《测绘产品质量监督管理办法》要求,我们初步建立了测绘单位自查,甲方单位审查、地县(市)行业管理部门和测绘产品质量技术监督部门抽查的质量管理网络,对测绘资质单位的产品进行有效的监督。各测绘单位自查和甲方审查率100%;自治区测绘产品质量监督检验站对每个单位的测绘产品进行了抽查。抽查合格率达到100%。通过质量监督检查,有效地促进了地区测绘工作,保证了测绘产品质量。
(六)业务培训
针对行政管理人员业务知识缺乏,对测绘仪器的性能、使用与管理等问题缺乏直观了解等问题,我们聘请南方测绘仪器公司技术人员对管理人员和测绘单位技术人员进行了为期两天的培训,参加培训人员40余人,其中行政管理人员15人。基本达到了预期效果。
三、主要问题和建议
1、测绘管理职能落实还不完全到位,在设立专门的测绘管理机构的同时,协商解决人员的编制问题。2、行政管理人员的业务能力亟待提高。经过几年的努力,地县(市)两级测绘管理人员对测绘法律法规的了解和应用有了很大进步,但测绘业务知识缺乏,对测绘行业实施有效管理的能力还很不足,建议采取有效措施,重点加强行政管理人员的测绘业务知识培训,解决如何履行各项管理职能的问题。
3、测绘工作是基础性工作,是数据、信息密集型工作。随着测绘行政管理职能的逐步落实,业务工作日渐
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