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2024年矿井事故应急救援预案制定制度

____年矿井事故应急救援预案制定制度

一、制定背景

近年来，矿井事故频发，造成了严重的人员伤亡和经济损

失，对社会稳定和经济发展带来了巨大的挑战。因此，为了提高

矿井事故的应急救援能力，减少事故损失，制定一套科学合理的

矿井事故应急救援预案制定制度成为了必要和紧迫的任务。

二、目标和原则

1.目标：建立一套完善的矿井事故应急救援预案制定制度，

以提高矿井事故应急救援的效能和响应速度，减少人员伤亡和经

济损失。

2.原则：

(1)以人为本：最大程度保护矿工生命安全，减少人员伤

亡。

(2)高效科学：基于实际情况，科学合理地制定应急救援预

案，提高救援效率。

(3)综合协调：强化各部门、单位之间的协调配合，形成合

力。

(4)防范为主：加强事故预防措施，减少事故发生的可能

性。

(5)救援优先：迅速启动救援预案，尽快营救被困人员。

(6)公开透明：相关信息公开，接受社会监督。

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三、制定程序

1.调研：组织专家对国内外矿井事故应急救援预案制定制度

进行调研，总结经验，吸取教训。

2.制定草案：制定矿井事故应急救援预案制定制度草案，明

确各项制度内容，包括预案编制、组织实施、救援资源调配等。

3.征求意见：将草案向矿山企业、救援部门、专家学者等相

关各方征求意见，并进行充分讨论和修改。

4.审议批准：完成意见征询后，将修订后的草案提交给有关

主管部门审议批准。

5.发布实施：制定的矿井事故应急救援预案制定制度经主管

部门批准后，及时向社会公布并开始实施。

四、制度内容

1.预案编制

(1)全程责任制：明确各级领导责任和各部门职责，确保预

案编制的全程监督和管理。

(2)风险评估：针对不同类型的矿井事故，进行风险评估，

确定重点防范和救援措施。

(3)预案分类：根据事故可能造成的后果和影响程度，将预

案分为一般事故、重大事故和特别重大事故预案。

(4)完善流程：明确预案编制的流程，包括信息收集、分析

研判、方案制定、评估修改等环节。

2.组织实施

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(1)领导机构：成立由政府主管部门负责的矿井事故应急救

援领导小组，统一指挥、协调应急救援工作。

(2)人员培训：对应急救援人员进行必要的培训和演练，提

高应急救援能力和协同作战能力。

(3)应急演练：定期组织应急演练，检验预案的可行性和有

效性，并及时总结经验，完善预案。

(4)信息共享：各部门之间及时共享事故信息，保证指挥决

策的及时性和准确性。

(5)救援资源调配：根据事故的实际情况，合理调配救援资

源，最大程度挽救生命和财产。

3.社会监督

(1)信息公开：事故发生时，及时向社会公布事故信息，接

受公众监督。

(2)审核评估：定期组织对预案执行情况进行审核评估，并

根据评估结果进行相应调整和优化。

(3)专家建议：聘请矿产资源管理专家，对预案进行评审和

建议，提高预案的科学性和可操作性。

(4)媒体监督：通过媒体对事故应急救援工作进行监督和曝

光，提高应急救援工作的透明度。

五、实施与效果

____年矿井事故应急救援预案制定制度的实施，将有效提高

矿井事故应急救援的效能和响应速度。通过科学合理地制定预

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案，加强救援资源的调配和协作配合，最大限度减少人员伤亡和

经济损失。此外，制度的透明性和社会监督机制的建立，能够提

高社会公众对矿井事故应急救援工作的认可度和信任度，增强社

会稳定和经济发展的可持续性。

六、结语

矿井事故是一个严峻的问题，需要全社会的共同努力来加以

解决。通过制定科学合理的矿井事故应急救援预案制定制度，不

仅能够提高应急救援工作的效能和响应能力，减少事故损失，还

能够树立良好的社会形象，提高社会公众对矿井安全的认知和关

注度。希望相关部门和单位能够高度重视制定工作，积极推进，

共同为确保矿井安全和社会稳定做出贡献。

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