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实施方案

2010〕17号

关于开展能力作风建设提升年”活动的实施方案

各镇（区）XXX，局机关各科（室）、指导站：

根据市委、市政府关于在全市开展能力作风建设提升年活

动的工作部署和要求，为进一步加强机关作风建设,提升机关

服务效能，提高人口计划生育服务管理工作效率，打造和谐、

文明、阳光、高效的人口计生工作形象，建立健全规范、高效

的机关运行机制，经局党组研究决定，制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真分析、研究目前人口计生工作

面临的新形势、新情况、新问题，在市委、市政府的统一领导

下，切实加强干部队伍能力作风建设，努力提高“服务发展、

依法行政、改革创新、执行落实、沟通协调”五种工作能力，

大力弘扬“刻苦研究、争先创优、求真务实、联系群众、清正

廉洁”五种优良作风，着力打造一支素质高、能力强、作风好、

群众公认的干部队伍，为服务全市经济社会又好又快发展、统

筹解决人口问题提供强有力的人才支撑和队伍保障。

通过能力作风建设提升年活动，达到机关作风和职能履行

有明显改进，机关工作效率有明显提高，机关干部素质有明显

提升，

机关工作群众满意度有明显上升的方针。

着力查找和解决目标意识稀薄，服务意识差，工作方法简

单的问题；查找和解决干部盲目乐观，进取心弱，法律观念稀

薄，政策水平不高，工作安于现状的问题；查找和解决干部应

付差事、不卖力任、拈轻怕重、不讲奉献、行不成合力以及不

克不及严格遵照工作纪律的问题；查找和解决基层财务管理、

经费收支等方面存在的凸起问题；查找党员和干部廉洁自律意

识不强，违反八项禁令”、“两个纪律”规定，吃、拿、卡、要

和以权谋私违纪违规行为；查找班子成员和其他同志的思想、

作风和工作能力与新形势新任务要求不相适应等问题。

三、主要措施

按照市委要求，结合本局实际，重点开展“三大”活动。

（一）开展解放思想大讨论活动，提升干部队伍思想素质。

教育引导全系统党员干部坚持XXX理论和“，坚持科学

发展观，自觉加强党性修养，增强“重塑形象从我做起，再创

辉煌我做贡献”的使命感和紧迫感。结合“十一五”创建主题，

我为计生工作出力了没有”、“我为十一五‘’创建献

计策”等大讨论系列活动。全年在全系统开展“三比三争”主题

活动，即：比工作效能，争当争创模范；比服务水平，争当群

众满意模范；比岗位奉献，争当创业模范，全力提升计生干部

奋发有为、优质服务的水平和能力。

（二）开展干部作风整顿活动，树立干部队伍新形象。

深入开展干部作风整顿活动，切实解决党员干部作风方面

存在的突出问题，真正使党员干部思想真触动、问题真解决、

作风真转变、工作真落实。继续在全局党员干部中严明“八项

禁令”，将“八项禁令”内容印制在每个工作人员的台牌上，时

刻谨记。要求每个工作人员随身携带“两个工作纪律”警示卡，

规范日常言行，塑造良好形象，营造风清气正的浓厚氛围。局

机关党支部牵头，将不定期对机关干部执行“八项禁令”的情况

进行突击检查，一经发现，予以通报批评，情节严重的给予组

织纪律处分。四月份拟开展“机关党员干部谈心月”活动，深入

开展。进一步完善机关内部管理考勤制度（见附件１、2、3），

每月由各科（室）、指导站负责人登记，实行每月考勤，年底

汇总，考勤情况将与个人绩效考核直接挂钩。

（三）开展强基提质争创活动，提升干部队伍工作水平。

一线工作法”。

实行局机关、指导站工作人员分组驻镇联系部门工作制度，成

立以副局长为组长、一般工作人员为组员的指导小组,经常性

地到所驻镇（区）、部门进行调查研究。了解基层基础工作中

存在的问题，督查指导工作。二是将基层基础工作的好坏作为

衡量我们工作的重要标准。凡事多想想群众满意不满意、需要

不需要、支持不支持，开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流

动人口农民工评计生”活动。通过召开座谈会、现场调查、电

话问卷、网络调查等多种形式广泛听取社会各界人士对计生工

作的意见与建议。

2．创