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我国“碳达峰、碳中和”现状及其实施路径

摘要：碳达峰目标以及碳中和愿景是实现我国长期绿色发展的重要远景目标，为我国

经济转型提供调整的方向，也在全球气候挑战中发出中国的声音。笔者结合多年工作经

验，深入分析我国碳达峰、碳中和“”现状及其实施路径，希望可以给相关专业人员提供借

鉴与参考。

关键词：碳达峰；碳中和；实施路径

前言

碳达峰“”目标是指温室气体总排放量发展趋势中的一个拐点位置，在这一拐点之后，

总排放量将实现逐年递减。碳中和“”目标是指借助科技手段将温室气体排放完全抵消，实

现总体意义上的零排放。在工业革命之后，煤炭石油等化石燃料的高消耗最终导致现存的

大气层中温室气体含量极高，因此带来了严重的温室效应。研究报告说明，想要保持全球

气候的科学合理，就务必保证在21世纪结束之前，全球平均气温上升的幅度不能够超过

1.5℃或2℃。但是，世界各地的自然灾害表明，全球气候危机的形式正在逐渐严峻。2015

年，世界上总计178个国家共同签订了解决气候危机的《巴黎协定》，这一协定从法律意

义上规定了之后气候危机的应对方式，碳达峰“”以及碳中和“”目标也逐渐成为了全世界各国

的共识。因此，目前我国社会各界均致力于向最终目标靠拢，制订科学、合理的气候危机

方案，解决时代难题。

1碳达峰、碳中和的概述

1.1碳达峰、碳中和的提出背景

在2020年9月，欧盟首先宣称将于2050年实现完全实现碳中和“”目标的第一个经济

体，我国同样保证将在2030年前完成碳达峰“”总目标，并将2060年作为完成碳中和任务

的终点。这两个目标的实现与全人类的发展情况密切相关，也决定着未来全人类命运。

在之前的一百年中，气候因素已经成为影响人类生活的重要因素，尤其是对农业生活

造成了严重的负面影响。气温、光照等因素的异常情况，将影响农作物的最终产量。部分

不可预测的极端自然灾害甚至直接关系到人类的生命安全，现存的基础设施更将受到毁灭

性的打击。在全球范围内，气候问题的严重性愈发凸显出来，很容易造成物种灭绝之类的

灾难。因此，生态保护工作的开展迫在眉睫。

1.2提出碳达峰、碳中和的重大意义

1.2.1经济高质量发展的必然选择

目前，碳达峰以及碳中和目标已经是我国生态保护工作中的重要组成部分，能够展示

出我国对于生态文明建设工作抱有的决心，在这一关键时期推动碳达峰目标的实现是十分

重要的。

自改革开放以来，我国工业化发展速度逐渐加快。2010年，我国国民生产总值首次

超越日本，在世界排行榜上位居第二。然而，作为最大的发展中国家，我国现存的经济发

展仍然具有很大问题，尤其是发展的不平衡问题。

想要实现碳中和的总目标，我国需要完成的任务繁重。但是，我国一直把生态文明建

设放在十分重要的历史地位，在发展过程中也保持着绿色的发展理念。做好生态保护工

作，也是中国人民的殷切期盼，符合我国致力于构建人类命运共同体的思想内核。

1.2.2经济高质量发展的内在需要

2020年以来，新冠肺炎迅速肆虐全球，在这一恶劣条件下我国依然能够保持经济正

增长状态，是带领世界实现经济复苏的重要力量。《巴黎协定》的约束使得协约国需要做

到从下而上的负责。目前，在新冠肺炎的恶劣影响下，气候保护工作也面临着全新的挑

战。人们对于绿色发展的意识正在逐步增强。中国在此时提出的碳达峰以及碳中和的目标

无疑给世界生态保护工作带来了新的活力。这一历史性的承诺能够充分展现出我国作为世

界大国的重要担当，也是促进我国实现经济转型升级的重要动力。在产业结构方面做出调

整，逐渐向清洁能源靠拢，都是我国在生态保护工作上的重要举措。这些措施给我国科技

创新带来了全新的挑战，但也为我国长远的经济发展带来了全新的机会。

2中国低碳发展现状

2.1政策体系趋于完善

在法律法规方面，目前我国的政策已经逐渐趋于完善。大量法律法规的出台为生态保

护工作提供了保障。仅仅是1998年来，我国已经出台的关于生态工作的法律就包括《中

华人民共和国节约能源法》以及《节能减排十二五“”规划》等等。在政策法规的大力支持

下，目前我国的节能减排工作正处于有效开展过程中，许多有利的节