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远程教育院校发展的际代研究(上)

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[摘要]远程教育院校自问世以来经历了数次的变革和发展，本文以远程教育院校的历史演变为切入点，综合采用历史研究、文献调研、比较研究以及案例研究等研究方法，提炼概括出远程教育院校的四个发展阶段，并从中推演出远程教育院校可持续发展的趋势，以期实现院校的自我发展和自我完善。

[关键词]远程教育院校；际代研究；远程开放大学；网络教育学院

随着以因特网为主的信息技术的迅猛发展，开展远程教育的院校也日益增多，尤其是单一模式的远程教学大学(DTU)与传统校园大学(CBU)及校外远程教育并存的双重模式大学(DMU)之间的竞争与合作已日渐成为远程教育实践领域的时下关注点；此外，巨型大学和虚拟大学等新形态的远程教育院校的问世也对远程教育提出了新的挑战。在对远程教育基本概念的反复探讨和不断修正中，德斯蒙德·基更提出了广泛公认的远程教育五要素的描述性定义，包括其中的教育组织影响(Influenceofeducationalorganization)。这里的“教育组织”指的就是远程教育院校，它通过规划和提供教学计划和学习材料，特别是提供学生支持服务，以帮助学生有效学习。对远程教育基本概念的反复论证，也更加清晰地界定出远程教育的研究对象和研究领域。随着研究的不断深入，所有远程教育院校均存在显著的系统相似性特点，从而印证了远程教育定义的普适性。远程教育院校的形态在实践上不断演变，而远程教育院校的研究却缺乏聚焦于远程教育院校变革和可持续发展的深层研究。本文基于远程教育院校的定义性描述，综合采用历史研究、文献调研、比较研究、以及案例研究等研究法，对远程教育院校的发展进行际代研究，提炼概括出远程教育院校的四个发展阶段，即边缘期、成长期、繁荣期和转型期，并初步推演出远程教育院校可持续发展的趋势。

国际远程教育院校发展溯源(1840s—)

边缘期的徘徊(1840s—1960s)

创立于1828年的伦敦大学针对当时英国社会、经济发展的需要设置课程，实行联邦制大学管理模式等革新，开创了英国高等教育新纪元。20年后的1849年，伦敦大学设置校外学习部，首创校外学位制度(ExternalDegreeSystem)，标志着远程高等教育院校萌芽的诞生，在远程高等教育史上具有划时代的重大意义。随后，在英国新大学运动和美国大学推广运动的影响下，欧洲和北美远程高等教育得到了蓬勃发展，远程教育的早期发展促使欧美高等院校纷纷建立大学层次的函授教育部和校外学习部(Universityextensiondepartments)，这是传统高等院校向近程(面授)教育与远程(函授)教育双重模式院校转型的最初结构形式。这一时期的远程教育机构以函授教育和校外学习为主要教学形式，代表院校有伦敦大学、芝加哥大学、威斯康星大学、苏联理工学院、法国远距离教育中心(CNED)等。与之相适应的是一些函授教育的协会组织也纷纷成立起来，如1915年成立的美国大学继续教育协会、1938年成立的ICCE国际函授教育协会(即ICDE国际开放与远程教育协会的前身)等。奥托·彼得斯是最早关注远程教育院校的国际学者，他于20世纪60年代先后发表了对世界各地远程教育院校继续教育层次和高等教育层次的调查及比较研究成果，进而得出“最工业化的教育形式”是远程教育主要特征的结论，并认定存在着两种可以严格区别的教学形式：即传统的面对面的以人际交流为基础的教学，及建立在客观、理性、技术为基础的交互作用基础上的工业化教学。在长达一个多世纪的发展历程中，尽管远程教育院校体现出工业化教育形式和大规模的制作和分工的主要特征，然而由于远程教育能否成为崭新的教育领域本身还存在质疑，因此设立函授部或校外学习部开展远程教育的形式只能长期徘徊于高等教育的边缘。

成长期的交锋(1960s—1990s)

20世纪60-70年代，随着广播电视、卫星电视、录音录像技术在教育领域的应用，高等院校在仍以函授为基础开展远程教育的同时，崛起了一支以多种媒体应用为主要手段的远程开放大学，代表院校主要有英国开放大学、西班牙远程教育大学(UNED)、德国哈根远程教学大学、中国广播电视大学系统等开放大学；另一支则是在传统高校开设远程教育课程，亦即双重模式院校的雏形，美国、法国、瑞典的大学走在了前列。在这两股力量的冲击下，加上国际远程教育组织的推动，如国际开放与远程教育协会(1CDE，1982年由ICCE更名而来)、美国中西部大学联盟(1975)、美国国家大学电信网络联盟(1982)、亚洲开放大学协会(AAOU，1987)、欧洲远程教学大学协会(EADTU，1987)、英联邦学习共同体(COL，1988)等全球及区域性远程教育协会的相继成立，远程教育院校在80年代得以迅速地