投资风险控制管理办法.pdf

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投资风险控制管理方法

第一章总则

第一条为了进一步规集团投资行为，提高工程投资

科学决策水平和风险控制能力，特制定本方法。

第二条本方法适用于集团自营工程的投资行为。集团

承接的政府代建工程和市财力投资工程等不适用本方法。

第三条本方法所称的投资，是指以货币或实物等非货币

资产进展投资的行为。

第四条本方法所称集团自营工程的投资主体包括：

〔一〕集团公司；

〔二〕集团所属全资子公司；

〔三〕集团所属控股子公司。

第五条集团自营工程投资应遵循以下原则：

〔一〕符合国家有关法律法规、政策；

〔二〕有利于国有资产保值增值；

〔三〕符合集团公司整体开展战略及主业经营围；

〔四〕工程前景明朗，具有良好经济效益；

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〔五〕工程风险可控。

第二章投资决策权限

第六条集团自营工程的投资决策权限规定如下：

〔一〕集团公司和集团所属全资子公司自营工程的投资

决策权在集团董事会，暂由集团党委会代为履行职责；

〔二〕集团所属控股子公司自营工程的投资决策权在控

股子公司董事会，集团委任的控股子公司董事必须按照集团

董事会〔党委会〕的意见行使投资决策权；

第七条除本方法第六条规定之外的其他任何单位和

个人无权做出自营工程的投资决策。

第三章投资风险控制管理机构

第八条集团战略和投资开展委员会〔以下简称委员会〕

作为集团董事会〔党委会〕下设的专门工作机构，承当集团

自营工程投资的风险控制管理，按照本方法规定的工作流程，

对集团自营工程投资进展风险管理评估并提出审议意见，上

报集团董事会〔党委会〕决策。

第九条委员会的职责是：

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〔一〕对〔预〕可行性研究报告进展审核，提出审议意

见，为集团董事会〔党委会〕决策提供参考；

〔二〕对概算及调概进展审核，提出审议意见，报集团

董事会〔党委会〕审批；

〔三〕委员会在将审议意见提报董事会〔党委会〕决策

前，应将审议意见报集团党委成员、监事会以及财务总监审

阅。

第十条委员会日常工作由投资开展部承当，委员会

具体工作流程按照战略和投资开展委员会工作规程组织实

施。

第四章工程评估决策

第十一条集团自营工程实行有分析、有论证、有决策

的审议和审批程序，工作流程主要围绕〔预〕可行性研究报

告组织实施。

第十二条集团自营工程评估决策依据工程前期条件

和工程投资额不同，实行分类管理，具体规定如下：

〔一〕工程前期条件已经具备的；

〔二〕工程前期条件不完全具备，但可以推进的；

〔三〕投资额1000万〔含〕以下的技术改造类工程。

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第十三条前期条件已经具备的工程按如下要求完成可行

性研究报告的

〔一〕由工程责任单位负责填制自营工程〔预〕可行性

研究报告编制备案表，经审核同意后，组织开展可行性研

究报告的编制工作。

〔二〕可行性研究报告须委托第三方中介机构编制。中

介机构的选聘流程参照城市建立投资〔集团〕**公司聘用

中