《地理标志产品质量要求+横山羊肉》征求意见稿编制说明.pdf

陕西省地方标准

《地理标产质量要求》

志品横山羊肉

（征求意见稿）编制明

说

一、任务来源

为加强对地理标志产品横山羊肉的保护和管理，推进横

山羊肉产业高质量发展，榆林市横山区市场监督管理局经陕

西省知识产权局同意，向陕西省市场监督管理局提交了《地

理标志产品质量要求横山羊肉》陕西省地方标准修订项目

申报书。2024年5月，《陕西省市场监督管理局关于下达

2024年第一批地方标准制修订计划的通知》（陕市监函

〔2024〕276号），明确将《地理标志产品质量要求横山

羊肉》，项目编号：SDBXM039-2024，批准列入2024年陕

西省地方标准制修订项目计划。该地方标准制定项目由榆林

市横山区市场监督管理局主导，榆林市横山区工业商贸局、

榆林市横山区畜牧兽医局、榆林市横山区知识产权协会、横

山区肉类协会、榆林市横山区土特产产业协会、榆林市横山

区农业农村局等单位共同参与，经过起草组前期大量的调查

实践及理论研究工作，目前已编制形成标准征求意见稿。

二、目的意义

特色产业是县域经济发展和实施乡村振兴战略的“原动

力”，也是高质量发展的“助力器”。作为陕北白绒山羊新

品种的诞生地，近年来，横山区坚持把羊产业作为全区的首

位富民产业常抓不懈，推动羊子养殖产业收入在养殖户年均

纯收入中的占比超过70%。2023年，横山全区羊子饲养量达

到291.31万只，羊产业全产业链实现产值38.04亿元；建

成存栏200只以上的规模养殖场（家庭牧场）651家、万只

养羊示范村30个、10万只以上养羊大镇6个，注册相关商

标8个。成功举办榆林市中国农民丰收节暨横山羊产业高质

量发展大会，发布全国羊产业“横山共识”。“横山羊肉”

入选国宴，并通过欧盟国家涉外商标审核，成为继“大明绿

豆”之后又一能够出口欧盟国家的优质产品。获评2023年

度国家地理标志保护产品（横山羊肉）示范区（全省唯一），

获评省级现代农业全产业链典型县区和家庭农场省级示范

县区。

立足新发展阶段，现代农业快速发展，生产技术迭代更

新，市场需求大幅增长，之前标准标龄已过10年，已经难

以满足当前横山羊肉产业高质量发展实际需求，特别是标准

过低，导致市场上产品质量残次不齐、容易鱼目混珠，不利

于横山羊肉产业的健康持续发展。为了“横山羊肉”能够打

响全国乃至全世界的知名度，打造世界一流羊肉品牌，横山

羊肉需要进一步完善和提升地方标准。

综上，修订《地理标志产品质量要求横山羊肉》地方

标准有利于保护横山羊肉品种资源，积极开发利用其品牌优

势，持续稳定横山羊肉的产品质量；有助于规范地理标志产

品横山羊肉的生产、经营和管理，促进地理标志商标的使用，

带动当地群众更好地增收致富；有益于提升地理标志产品横

山羊肉的品牌溢价效益和品牌价值，为充分挖掘横山羊肉的

市场潜力，加快横山羊肉产业建设步伐，促进横山羊肉产业

高质量发展，全力打造规模适度、集约经营、产品精致的县

域特色产业提供了坚实技术支撑。

三、主要工作过程

（一）准备、策划及分析、调研

2023年3月，成立地方标准起草工作小组，负责组织、

协调推进和标准的起草工作。

2023年6月，广泛收集地理标志产品相关法律法规、上

级标准、规范及学术文献，对辖区横山羊肉的品质水平及相

关企业生产、经营现状全面深入开展调研，收集。在分析研

究的基础上，确定起草标准的主要工作内容，拟定地方标准

工作计划；依据标准中涉及的技术内容和指标，初步形成抽

样、验证工作安排。

（二）召开地方标准推进协调会

2024年2月，榆林市横山区市场监督管理局组织相关起

草单位，召开陕西省地方标准《地理标志产品质量要求横

山羊肉》推进协调会，对各阶段工作任务进一步分解、部署

及推进，根据工作内容落实工作任务，责任到人。标准起草

组工作成员及任务分工情况见表1。

表1《地理标志产品质量要求横山羊肉》地方标准编制工作任务分工

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