建设项目环境监理定义.docVIP

建设项目环境监理定义：是指建设项目环境监理单位受建设单位委托，依据有关环保法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。

主要功能：

①受项目建设单位委托，承担全面核实设计文件与环评及批复文件相符性任务；

②依据环评及其批复文件，督查项目施工中各项环保措施落实情况；

③组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好各项环保措施，确保三同时有效执行，以驻场、旁站或巡查的方式实行监理；

④发挥环境监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通、协调、会商机制；

⑤协助建设单位配合好环保部门的三同时监督检查、项目试生产和竣工验收。

工作对象：主要是工程中的环保设施、生态恢复措施、环境风险防范措施以及受工程影响的外部区域。

工作内容：监督工程施工过程中环境污染、生态保护是否满足环保要求，与主体工程配套的环保措施落实情况，协调好各方关系。

工作范围：工程施工区域（主体工程和辅助工程环保达标情况及环保设施的落实情况）及其邻近受影响地带（工程建设中对周边环境敏感区的影响，将影响区域内需要特别关注的环保对象列为敏感目标，及时关注、掌握建设项目影响区域内的环保情况）。

环境监理意义：①提高环评有效性；②落实三同时，实现全生命周期监管；③强化建设单位环保自律行为；④实现工程环境保护目标的重要保证。

环境监理模式：包容式、独立式、结合式

环境监理重点关注内容：

①项目设计和施工过程中，性质、规模、选址、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变动；

②主要环保设施与主体工程建设同步性；

③风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池；

④与环保相关的重要隐蔽工程，如防渗措施；

⑤项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道；

⑥建设过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如对野生动植物保护措施；

⑦建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁；

⑧以新带老、落后产能淘汰等环保措施和要求。

环境监理主要工作方法：核查，监督，报告，咨询，宣传培训，验收。

设计阶段环境监理：①主体工程核查②配套环保工程设计核查③涉及敏感区设计内容审核。

施工期环境监理：①建设符合性环境监理②环保三同时监理③施工行为的环境达标监理④环境保护工程、设施及措施的环境监理⑤阶段总结。

试生产阶段环境监理：①主体工程运行情况②配套环保设施试运行情况③环境管理制度和环境风险应急体系④查漏补缺⑤参加竣工环境保护验收。

定期报告内容：①工程概况；②环保执行情况；③主体工程和环保工程进展；④施工营地、工程环保措施落实情况；⑤环保事故隐患或环保事故；⑥监理工作中存在的主要问题及建议。

发展重点：监理制度建设、质量保证体系、强化监督实施、人才培养机制。

环境监理与建设单位是委托与被委托关系；与施工单位是监理与被监理关系；与设计单位是协作、配合关系；与工程监理是互相配合、互为补充关系。

环境监理机构权利：知情权、参议权、支付权

化工石化类项目主要环境影响及防治措施

废水防治措施：高浓度生产废水雨污分流、清污分流、污污分流；

污水预处理；污水处理设施

低浓度废水

雨水——初期雨水池

生活污水——污水处理

废气防治措施：

①有组织废气：冷凝、吸附、吸收、焚烧、氧化、等离子、生物法；

②无组织废气：将无组织变为有组织；

③储罐呼吸废气：浮顶罐、氮封、呼吸口收集吸收；

④污水处理恶臭：加盖、生物滤池、焚烧、活性炭吸附等；

⑤锅炉烟气：除尘、脱硫、脱硝等；

⑥食堂油烟：油烟净化器。

噪声防治措施：消声、减震、降噪等。

固废防治措施：一般固废固废堆场；危废暂存（防渗、防雨、防漏）送有资质单位处置。

事故应急措施：应急池、消防池、雨水收集池、车间及储罐周围排水沟等。

项目符合性调查：选址、规模、产品、设备及工艺、平面布置、治污措施等

试生产环境监理内容：主体工程试生产情况、环保设施运行情况、环保管理制度、应急预案及设施、查漏补缺。

化工石化类项目监理要点：

设计期：敏感点、管线走向（化工必须架空）、主体工程设计核查、配套环保设施核查；

施工期：主要是三同时；

试运行期：生产工艺及规模、废水废气预处理及末端治理、查漏补缺、制度建设、事故应急措施、竣工验收。

印染类项目主要环境影响及防治措施

废水防治措施：前处理废水（丝光、淡碱液）（高温）降温、回用、处理

染色印花废水（高温）

脱硫除尘废水——处理

设备及地面冲洗废水——处理

净水设备废水——处理

生活污水——污水处理