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中药政策复盘

政策持续鼓励支持，行业高质量发展2023年08月20日

➢政策持续鼓励支持，中国医药行业进入高质量发展阶段。中医药行业具有独推荐维持评级

特的疾病防治属性、产业价值和文化属性，在政策支持和国民认可度逐步提高的

大环境下，有望逐步实现行业加速成长、市场规模稳步扩张和个股业绩的持续稳

健增长，当前正处于中药高质量发展起点。[Table_Author]

➢中医药发展规划重点清晰，多维度利好行业发展，各部门持续落地相关政策

鼓励支持中医药产业持续健康发展。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义

思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，中

央国务院发布《关于促进中医药传承创新发展的意见》，为中医药传承创新发展

提出了重要指导。在国家级文件的指导下，分管部门/地方政策相继出台，国务院

办公厅发布《“十四五”中医药发展规划》等，国家药监局、国家医疗保障局和国分析师王班

家中医药局发布《中药材生产质量管理规范》、《关于进一步加强中药科学监管促执业证书：S0100523050002

进中药传承创新发展的若干措施》等多个文件，明确审评标准，对行业提出高标邮箱：wangban@

研究助理宋丽莹

准发展要求，以预防行业乱象，推动产业高标准快速发展。执业证书：S0100121120015

➢政策鼓励焕发市场新活力，中医药各细分板块加速发展。1）研发评审：“三邮箱：songliying@

结合”评审体系推动中药临床证据科学化落地。2）支付端：中成药、中药饮片

集采陆续落地，降幅相对温和。3）基药用药：中成药不仅数量增加，同时在基相关研究

药目录总品种数的占比，也从2009版的33%增加至2012版和2018版的39%，1.医药行业周报：关注院外方向，创新产业链、

医药制造和医药消费-2023/08/13

新版中有望进一步增加。4）中药饮片和配方颗粒：2022年《中药材生产质量管

2.医药行业点评：GLP-1海外进展迅速，礼来

理规范》对中药饮片从源头进行把关。中药配方颗粒试点结束，新国标陆续实施，

实现GLP-1全布局-2023/08/13

看好配方颗粒市场扩容。5）中医服务：2023年《深化医药卫生体制改革20233.行业专题研究：迈百瑞招股说明书梳理-20

年下半年重点工作任务》为中医药服务发展指明任务与方向。6）人才建设：202223/08/07

年国家发布《关于加强新时代中医药人才工作的意见》，深入推进中医药人才队4.医药行业周报：聚焦中报，关注CXO、院外

伍建设。7）国企改革：国改、混改注入更强发展动力，业绩有望进一步提升。OTC及眼科产业链等方向-2023/08/06

5.医药行业政策点评：多项政策落地，多元支

➢投资建议：中医药板块成长确定性强，当前板块估值约29X（TTM），建议付机制支持创新药械发展-2023/08/04

重点关注以下方向：1）中医药OTC：消费属性强、集采风险小，我们重点关注

两个方向，一是具有全渠道覆盖能力和品牌实力的标的，建议关注华润三九、昆

药集团、葵花药业、羚锐制药、佐力药