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成本效益原则
1.什么是成本效益原则
成本效益原则是指作出一项财务决策要以效益大于成本为原则,
即某一项目的预期效益大于其所需成本时,在财务上可行;否则,则
应放弃。
市场经济条件下,企业的目的在于追求最大的经济效益。成本管
理要为这个目的服务,必然要讲求成本效益,树立成本效益观念。所
谓成本管理的成本效益观念就是成本管理要从“投入”与“产出”的
对比分析来看待“投入(成本)”的必要性、合理性,即考察成本高低
的标准是产出(收入)与投入(成本)之比,该比值越大,则说明成本效益
越高,相对成本越低;考察成本应不应当发生的标准是产生(收入)是否
大于为此发生的成本支出,如果大于,则该项成本是有效益的,应该
发生。否则,就不应该发生。可见,在成本效益观念下,成本绝对数
并非越低越好,关键看一项成本的发生产生的效益(收入或引起的企
业总成本的节省)是否大于该项成本支出。成本效益观念是战略成本管
理的重要基础,战略成本管理的方法均体现了成木效益观念。而传统
成木管理则强调成木绝对数的节约与节省,而这样做的结果可能是得
不偿失的。
传统的成本管理是以企业是否节约为依据,片面地从降低成本乃
至力求避免某些费用的发生入手,强调节约和节省。传统成本管理的
目的可简单地归纳为减少支出、降低成本。这就是成本论成本的狭隘
观念。
在市场经济环境下,经济效益始终是企业管理追求的首要目标,
企业成本管理工作中也应该树立成本效益观念,实现由传统的“节约、
节省”观念向现代效益观念转变。特别是在我国市场经济体制逐步完
善的今天,企业管理应以市场需求为导向,通过向市场提供质量尽可
能高、功能尽可能完善的产品和服务,力求使企业获取尽可能多的利
润。与企业管理的这一基本要求相适应,企业成本管理也就应与企业
的整体经济效益直接联系起来,以一种新的认识观——成本效益观念
看待成本及其控制问题。企业的一切成本管理活动应以成本效益观念
作为支配思想,从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”
(成本)的必要性、合理性,即努力以尽可能少的成本付出,创造尽
可能多的使用价值,为企业获取更多的经济效益。这里,值得注意的
是:“尽可能少的成本付出”与“减少支出、降低成本”在概念是有
区别的。“尽可能少的成本付出”,不就是节省或减少成本支出。它
是运用成本效益观念来指导新产品的设计及老产品的改进工作。如在
对市场需求进行调查分析的基础上,认识到如在产品的原有功能基础
上新增某一功能,会使产品的市场占有率大幅度提高,那末,尽管为
实现产品的新增功能会相应地增加一部分成本,只要这部分成本的增
加能提高企业产品在市场的竞争力,最终为企业带来更大的经济效益,
这种成本增加就是符合成本效益观念的。又比如,企业推广合理化建
议,虽然要增加一定的费用开支,但能使企业获取更好的收益;引进
新设备要增加开支,但因此可节省设备维修费用和提高设备效率,从
而提高企业的综合效益;为减少废次品数量而发生的检验费及改进产
品质量等有关费用,虽然会使企业的近期成本有所增加,但企业的市
场竞争能力和生产效益却会因此而逐步提高;为充分论证决策备选方
案的可行性及先进合理性而发生的费用开支,可保证决策的正确性,
使企业获取最大的效益或避免可能发生的损失。这些支出都是不能不
花的,这种成本观念可以说是“花钱是为了省钱”,都是成本效益观
的体现。
2.成本效益原则在小企业内部控制中的运用
一、内部控制中成本效益原则的涵义
成本效益原则是经济学中一个最基本的理性概念,表现为理性的经
济人总是以较小的成本去获得更大的效益,一般也被认为是经济活动
中的普遍性原则和约束条件,因此也同样适用于企业的内部控制。
内部控制是企业为实现既定的经营目标而在内部建立和实施的各
种控制方法、措施和程序等所形成的控制机制,这些方法、措施和程
序的建立和实施需要付出一定的成本,如设计控制环节、设置岗位、
配备人员,确保各控制环节的运行等都必须付出的代价,也可以理解
为不建立和实施内部控制可能给企业造成的损失。而内部控制的效益
则是内部控制的方法、措施和程序在企业得到良好运行所应达到的控
制目标,即:保证财务报告的真实可靠,防止舞弊行为的发生;保证
企业资产的安全完整,避免因浪费、盗窃或不当经营决策而产生的损
失;改善企业经营管理,提高经营效率,规避经营风险;遵守现行的
法律、法规和企业内部的管理制度。内部控制所应遵循的成本效益原
则指的是只要企业建立和实施内部控制的效果大于其成本,就
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