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浅析建筑工程安全生产管理的措施

引言

随着市场竞争的日益激烈,效益成为各企业竞争的目标,因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。在建设投资力度不断增大的状况下,工程项目的四大掌握(进度、质量、成本、平安)必需经过严格的掌握和管理才能得到保证。但企业历来以质量为生命,殊不知,在项目施工的管理过程中,平安却是一个贯穿始终的角色,平安工作虽然不是最为重要的因素,然而平安事故的结果却严峻于任何一个其他要素。下面就对建筑工程平安管理谈谈自己的看法。

1建筑工程平安管理存在的问题

1.1建筑市场管理不完善

当前,在建筑业时常存在着这样一种普遍现象:重质量、轻平安、最低价中标和包死价工程,从而使得平安管理的资金投入不足或完全没有平安管理的经费。一些公司在中标后,将工程分包给有关的专业施工队伍,甚至有一些建筑企业为了拿到工程不惜恶意压低价格,用于平安生产的经费被忽视,在中标后无法拿出多余的经费购置平安管理必要设备、器材、工具及宣扬资料等。因此就导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。解决的方法一是施工企业必需严格按规定设置平安保障经费,未建立平安保障经费的施工企业。不予发包工程,做到专款专用,从而使平安管理投入这一重要前提得到有力保障。要加大法律、法规的宣扬力度。二是当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对平安管理经费的拨付和管理,对平安管理投入不足的企业赐予行政惩罚或暂扣施工许可证,直至达到要求后才能进行生产作业。

1.2工人自身缺乏自我防护意识

建设一线人员90%以上是农夫工,自我爱护意识差,法律意识薄弱,违章作业严峻。从伤亡事故的统计状况来看,事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的缘由主要有两个:一是该培训的人员没有得到培训,特殊是新人场工人大多没有受到过平安教育,班前活动没有进行。二是三类人、特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式,培训效果不明显。对策就是严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度,做到严厉?、严格、严密、严谨、讲求实效。三是对于新录用的工人进行平安教育和技术培训,经考核合格后方准上岗,详细教育的内容包括:劳动爱护意识和任务的教育;平安生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和平安学问的教育:企业平安规章制度的培训学习;施工现场平安生产管理制度:平安生产法律和文明施工要求;工程基本状况、现场环境、施工特点、可能存在的担心全因素等。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深化到第一线每一个施工作业人员,形成人人讲平安、人人关怀平安的良好氛围。

1.3平安生产责任制落实不到位

某些企业普遍立了平安生产责任制,制定了本企业的规章制度和操作规程,但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业平安管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化,对文明工地标准敷衍、应付,特殊是对转包和靠挂工程,建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象,项目部平安员形同虚设.不能起到制止违章、消退隐患的作用。这必定会造成施工现场管理混乱,隐患多多。当地建设行政主管部门要依法加强监督,对不达标的企业实行停工、罚款、暂扣平安生产许可证等行政惩罚措施加以解决,并依法进行责任追究。

1.4对重大危急源熟悉不足

重大危急源是指简单发生重大平安事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍塌、触电、机械损害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大危急源熟悉不足,没有实行有效措施加强监管,更没有对多发性事故开展专项治理,致使其造成的事故有增无减。

2平安生产管理措施

2.1加大平安教育,政府应勇于挑起农夫工的平安基础教育的责任

目前,农夫工的平安教育主要由企业负责,由于劳务市场具有很强的流淌性,对农夫工来说,流淌性更强,这就严峻冲击了企业的主动性和乐观性,他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做,变调的目的注定不会有好的结果。

2.2大力培育专业劳务公司

对劳务公司进行资质评定、资格评审,通过劳务公司,建立一支稳定的施工队伍,并对其进行针对性的、有效性的培训,使农夫工把握专业的平安技术学问和平安政策法规等。

2.3禁止挂靠施工

a.从招投标开头,严格审查承建资格,不准超范围施工;b.政府实行定期不定期的监督检查,凡是挂靠、私自分包的工程经查出,坚决严厉?查处;C.开展群众举报制度,实行社会监督。只有某些挂靠,才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程,杜绝平安事故发生。

2.4加强三级平安教育

即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业平安规章制度的教育;二级单位(项目部)主要进行平安生产操作一般规定,施工现场平安生产管理体制、文明施工要求及工程的基本状况、现场环境特点,及可能存在的担心全