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人防办2020年第四季度
涉企行政执法检查报告
区政府：
根据《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》及《顺城区涉企行政执法检查管理办法》的相关规定，按照《关于公布2020年顺城区涉企行政执法检查计划的通知》的安排，我办于2020年第四季度对辖区内人防工程使用单位进行了行政执法检查,现将具体检查情况报告如下：
一、基本情况
我单位行政执法人员李春贵、王迪、杨宝峰在对企业下达《行政执法检查通知书》后，根据《中华人民共和国防空法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《人民防空工程平时开发利用管理办法》（〔2001〕国人防办字第211号），对企业的人防工程使用状况，通过现场调阅审查等方式，对企业的生产经营行为进行执法检查。
二、存在问题
1．个性问题：检查过程中发现某人防工程存在违规堆放杂物带来消防隐患问题。
2．共性问题：现阶段我区绝大多数人防工程使用管理状况较好，人防工程的利用率较高。但还存在日常管理不到位，管理制度不健全，维护保养不及时的现象。主要原因有三点，一是权责界定难。存在使用和管理单位的管理责任界定不清晰，使用和管理单位相互扯皮推诿的现象。二是维护保养难。部分单位重建设，轻管理，对防护设备不注重维护、保养。三是认识到位难。很多管理单位对人防工程认识不到位，把人防工程等同于普通民用设施，乱改乱用。四是专业提高难。人防工程平时管理单位多为物业管理公司或业主委员会。管理人员很少接受过正规的培训，人员变动十分频繁，造成专业性较差，管理困难，管理连续性缺失。
三、整治措施
针对检查中发现的问题，执法人员采取了口头警告措施，要求问题企业限期整改。
四、回访情况
问题企业已停止违法行为并及时恢复原状。今后继续改进监管措施，同时着重加强对企业的教育、帮助、指导其查找原因，改善管理，引导企业依法经营、照章纳税、按规缴费，加强对各类行业企业的管理。
顺城区人防办
2020年12月23日
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