黑龙江两区划定工作方案.doc

黑龙江两区划定工作方案

黑龙江概况黑龙江省简称黑，地处祖国东北隅，东、北依邻俄罗斯，边界长达三千千米。

古为肃慎地，汉朝属夫余地，辽属东京、上京道，金属上京路，元属岭北和辽宁行省，明为女真地，清初为黑龙江将军辖区，清末置黑龙江省。现辖二地区、十一地级市，二十县对外开放。

全省面积四六万多平方千米。省会哈尔滨。

黑龙江省省名系由境内最大的河流黑龙江而得名，简称“黑〞。黑龙江省1946年获得解放，是中国东北地区解放最早的省份。

中华人民共和国成立初期，沿用了解放战争后期的区划，设置松江省〔省人民政府驻地为哈尔滨市〕和黑龙江省〔省人民政府驻地为齐齐哈尔市〕。1953年哈尔滨市由松江省省辖市改为中央直辖市。

1954年撤销松江省建制，与黑龙江省合并，成立了现在的黑龙江省，哈尔滨市改为省辖市，为省会所在地。黑龙江省现设哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、黑河、伊春、鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河11个省辖市和绥化、大兴安岭2个地区。

共67个县〔市〕和4个地辖区。全省共有736个乡，475个镇，14488个村。

其中：哈尔滨市辖阿城市、呼兰县、宾县、方正县、依兰县、尚志市、双城市、五常市、巴彦县、木兰县、通河县、延寿县12个县〔市〕，共102个镇163个乡，3477个村；齐齐哈尔市辖讷河市、龙江县，依安县、泰来县、甘南县、宽裕县、克山县、克东县、拜泉县9个县〔市〕，共51个镇，125个乡，2173个村；牡丹江市辖绥芬河市，宁安市，海林市，穆棱市，东宁县，林口县6个县〔市〕，共38个镇，37个乡，1259个村；佳木斯市辖同江市，富锦市、桦南县、桦川县，汤原县，抚远县6个县〔市〕，共33个镇，65个乡，1446个村；大庆市辖肇洲县，肇源县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县4个县，一共21个镇、49个乡，768个村；黑河市辖北安市、五大连池市，嫩江县、逊克县、孙吴县5个县〔市〕，共20个镇，65个乡，857个村，伊春市辖铁力市、嘉荫县2个县〔市〕，共11个镇，13个乡，257个村；鸡西市辖密山市、鸡东县，虎林县3个县〔市〕共21个镇，39个乡，683个村；鹤岗市辖萝北县、绥滨县2个县，共9个镇，19个乡，308个村，双鸭山市辖集贤县，宝清县，友谊县，饶河县4个县，共16个镇，41个乡，697个村；七台河市辖勃利县1个县，共7个镇、14个乡，316个村；绥化地区辖绥化市，安达市，肇东市、海伦市、望奎县，兰西县，青冈县、庆安县、明水县，绥棱县10个县〔市〕，共68个镇，132个乡，2147个村；大兴安岭辖呼玛县，塔河县、漠河县，加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区7个县〔区〕，共33个镇，13个乡，100个村。人口据2001年全省人口变动状况抽样调查，黑龙江省总人口3792万人，市镇人口2045万人，乡村人口1747万人；汉族人口35.76万人，占94.3%；少数民族人口216万人，占5.7%。

民族黑龙江省除汉族外，还有满、朝鲜、蒙古、赫哲等51个少数民族，约占全省总人口的5.7%。黑龙江省少数民族人数在全国各省市区中居第13位，在少数民族中，居住在民族自治地方的人数为47478人，其余为散杂居少数民族。

黑龙江省少数民族人口较多的5个民族是：满族1184490人，朝鲜族452398人，蒙古族140148人，回族139078人，达斡尔族42300人。以上5个民族均为我省的世居民族，此外还有5个人口较少的世居民族，即锡伯族〔9181人〕、赫哲族〔3747人〕、鄂伦春族〔5588人〕、鄂温克族〔2571人〕、柯尔克孜族〔1451人〕。

杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的民族自治地方。少数民族人口1万人以上的市县〔市〕共有51个，在少数民族比较聚居的地方，经省批准建有民族乡〔镇〕68个，由当地县政府认定的民族村有920个。

黑龙江省少数民族分布呈分散、小聚居的特点，所有的县市都有少数民族居住。世居民族占少数民族的99%，历史渊源流长。

2.搞农业的,新划定的“两区〞,包括哪些怎么构成的

一、粮食生产功能区

划定粮食生产功能区9亿亩，其中6亿亩用于稻麦生产。

1、以东北平原、长江流域、东南沿海优势区为重点，划定水稻生产功能区3.4亿亩；

2、以黄淮海地区、长江中下游、西北及西南优势区为重点，划定小麦生产功能区3.2亿亩〔含水稻和小麦复种区6000万亩〕；

3、以松嫩平原、三江平原、辽河平原、黄淮海地区以及汾河和渭河流域等优势区为重点，划定玉米生产功能区4.5亿亩〔含小麦和玉米复种区1.5亿亩〕。

二、重要农产品生产保护区

划定重要农产品生产保护区2.38亿亩〔与粮食生产功能区堆叠8000万亩〕。

1、以东北地区为重点，黄淮海地区为补充，划定大豆生产保护区1